###
  • Історії успіху
  • Особистість
  • Саморозвиток
  • Свій бізнес
  • Успіх
  • Успіх

    • Який фахівець може проводити військовий облік. Військовий облік у створенні – постановка з «нуля. Хто займається військовим обліком

    20.06.2022 Успіх

    Щоб знати про кількість потенційних рекрутів, уряд РФ передбачив спеціальний військовий облік у військкоматах, а й у організаціях. Це дозволить контролювати чисельність військовозобов'язаних громадян, їх переміщення (зміна роботи), вік та сімейний стан.

    У 2018 році проведення військового обліку в організації є обов'язковою процедурою кадрової служби. Покрокове керівництво та рекомендації від досвідчених юристів допоможуть розібратися у процесі та порядку дій. З питань трудових взаємин згідно з ТК РФ та інших нормативних актів можна отримати безкоштовну консультацію, звернувшись через форму на сайті або за контактним телефоном.

    Військовий облік має на увазі процес збору та систематизації інформації щодо військовозобов'язаних працівників, які підлягають обліку у військовому комісаріаті (ВК). Основна мета процедури – забезпечити державу військовими ресурсами щодо виконання громадянами боргу перед Батьківщиною.

    Правила військового обліку затверджено ПП РФ № 719 від 27.11.2006 (редакція від 27.06.2017) та Методичними рекомендаціями утв. Генштабом Збройних Сил РФ 11.07.2017 (далі – МР). Обліку підлягають такі особи:

    • чоловіки віком від 18 до 27 років, а також перебувають у запасі;
    • звільнені від термінового призову особи;
    • співробітники, які навчалися у ВНЗ із військовою кафедрою;
    • чоловіки віком від 27 років, які отримали відстрочку від проходження служби в РА;
    • звільнені з армії працівники;
    • жінки, які мають військово-обліковий фах.

    Будь-які порушення, навмисне приховування інформації щодо військовозобов'язаних співробітників та інші відхилення від встановлених норм спричиняють адміністративну відповідальність – штрафи на керівництво компанії або відповідальну особу.

    Документообіг з військово-облікової роботи (ВУР)

    Облік запасників та потенційних рекрутів здійснюється за встановленим зразком - особиста картка Т-2 розділ 2 або картка державного службовця форма Т-2ГС.

    При ВУР компанія надає в ВК такі документи:

    • дані про прийнятих/звільнених громадян, які перебувають або зобов'язані перебувати на військовому обліку ( далі – облік) – відомості передаються у 2-х тижневий період;
    • щороку пізніше 1 листопада – списки чоловіків віком 15-16 років;
    • список чоловіків, яким наступного року виповниться 17 років.

    При заповненні особистої картки працівника (за формою №Т-2) потрібно надати військовий квиток або тимчасове посвідчення замість квитка, якщо громадянин перебуває в запасі. Для тих, хто підлягає призову на військову службу, потрібно надати відповідне посвідчення особи громадянина РФ.

    Постановка організації на військовий облік

    Ті компанії, які раніше не вели облік співробітників, зокрема зовнішніх сумісників, повинні обов'язково пройти процедуру постановки на облік у ВК. Методичні матеріали, бланки та вступний інструктаж здійснюється співробітниками комісаріату.

    Зверніть увагу!

    У філіях компаній бронювання та облік у ВК здійснюється за місцем знаходження підрозділу. За відсутності такої можливості дані надсилаються через засоби зв'язку з головного офісу організації.

    Обов'язок військового обліку в організації

    Зобов'язання з обліку лежать голові організації, який може делегувати обов'язок у наказному порядку іншому працівнику. Порядок обліку в організаціях, залежно від кількості співробітників, визначено п. 12 ПП РФ №719:

    • обов'язок з обліку покладається на 1 співробітника (за сумісництвом з основною діяльністю), якщо на обліку перебуває менше 500 осіб;
    • при кількості військовозобов'язаних до 2 тис. одиниць, фахівець займається обліком як основне навантаження;
    • 2 працівники – кількість військовозобов'язаних від 2 до 4 тис. осіб;
    • на кожні 3 тис. потенційних службовців до зобов'язань з обліку залучається 1 працівник організації.

    Кандидатури, які претендують на ведення обліку, мають бути узгоджені з ВК, що дозволить уникнути проблем та суперечок згодом.

    Інструкція з ведення військового обліку в організаціях

    Організація обліку потенційних військовослужбовців на період військових дій в організації не повинна йти на противагу нормативам та законодавчим актам. Щоб грамотно організувати процес обліку військовозобов'язаних громадян, можна попередньо проконсультуватися з досвідченими юристами та співробітниками військового комісаріату. Покрокова інструкція у 2018 році включає декілька етапів.

    Етап 1 – наказ про організацію обліку на підприємстві за зразком (додаток 4 до Методрекомендацій). У цьому документі має бути висвітлена наступна інформація:

    • повна назва організації;
    • дата, коли було видано наказ;
    • номер документа, що необхідне контролю;
    • розпорядження про військовий облік громадян в організації;
    • відповідальна особа;
    • заступник відповідального співробітника на час відпустки/непрацездатності;
    • відомості про контроль над виконанням документа.

    Зверніть увагу!

    Копія наказу з печаткою та підписом керівника компанії має бути передана до військкомату.

    Етап 2 – план робіт узгоджується з ВК. Зразок плану обліку військовозобов'язаних у установі/організації можна знайти у додатку 17 МР. Документ містить таку інформацію:

    • план заходів;
    • терміни реалізації;
    • найменування організації;
    • відмітка про погодження документації із ВК.

    Етап 3 – журнал бронювання та перевірок громадян. Зразок документа представлений у Методрекомендаціях, а також може бути взятий у досвідчених юристів (на поточну дату згідно із законодавством РФ та нових нормативів). Такий нормативно-правовий акт оформляється як таблиці з графами:

    • дата перевірки;
    • ПІБ/посада уповноваженої/відповідальної особи згідно з наказом;
    • результат проведеної перевірки, недоліки та загальна оцінка;
    • рішення керівництва підприємства за підсумками проведеної перевірки та відмітки щодо усунення наявних недоліків, якщо такі були встановлені.

    Етап 4 – перевірка достовірності документів працевлаштованих громадян. Співробітники повинні подати до відділу кадрів військовий квиток за формою, встановленою на дату отримання. Працівники, які не пройшли службу в РА, пред'являють приписне свідоцтво. В обох випадках, фото, печатки, підписи та інформація у військовому документі та паспорті не повинні мати двоякого значення або будь-яких спірних моментів.

    Етап 5 – особисті картки співробітників мають бути заповнені за встановленим зразком та формою. Що слід зазначити у документі:

    • сімейний стан;
    • утворення;
    • місце роботи/служби;
    • посада;
    • адресу проживання/реєстрації.

    Етап 6 - роз'яснювальна бесіда з працівниками з їх прав та обов'язків з військового обліку та підготовки.

    Особисті картки зберігаються у картотеці з алфавітною та іншою системою, зручною для компанії.

    Документи з військового обліку

    Які документи є підставою для постановки/непостановки на військовий облік та формування особистої картки громадянина:

    • посвідчення громадянина встановленого формату - обкладинка з гербом РФ та написом;
    • військовий квиток має зелену палітурку, герб і титул – «Російська Федерація. Військовий квиток офіцера запасу». Виняток – документи до 1994 та 2000 року, які видавалися з відбитком РСР та відповідним написом;
    • довідка натомість військового квитка видається виключно з метою ідентифікації військовозобов'язаного громадянина, який через обставини не отримав військовий квиток. Довідка повинна мати гербовий відбиток та друк ВК, що краще перевірити, надіславши запит до військкомату;
    • тимчасове посвідчення видається терміном до 30 днів із наступним продовженням, у разі відсутності повної інформації для оформлення військовозобов'язаного за встановленою формою.
    Щоб не допустити помилок та можливих наслідків, краще перевірити всі документи на справжність, надіславши запит за місцем видачі оригіналу.

    Хто не ставиться на воєнний облік?

    Не всі співробітники 2018 року фігурують у документах з обліку в організації. Згідно із законодавством РФ, не всі співробітники ставляться на контроль у військкоматі. Виключення з правил:

    • звільнені раніше від військового обов'язку за станом здоров'я та інших причин;
    • які служили в іншій державі;
    • громадяни, які проходять військову чи цивільну (альтернативну) службу;
    • постійно мешкають в іншій державі;
    • офіцери запасу СЗР РФ та ФСБ;
    • жінки без військової спеціальності.
    При порушенні військового обліку, навмисних винятках низки співробітників, подачі спотвореної інформації в ВК та інших порушення передбачена відповідальність згідно з КпАП РФ.

    Відповідальність за порушення порядку військового обліку

    Компанії, які навмисно відхиляються від надання інформації з військовозобов'язаних співробітників у військкомат, а також не мають облікового відділу, піддаються адміністративним покаранням у вигляді штрафних санкцій. Яке покарання передбачено у 2018 році:

    • штраф від 300 до 1 тис. руб. за несвоєчасне подання списків громадян у ВК – санкції застосовуються до голови компанії або відповідальної особи;
    • перешкоджання своєчасної явки до місця призначення на порядку денному з ВК у формі ігнорування оповіщення співробітника піддається штрафу від 500 до 1 тис. руб.;
    • за приховування інформації щодо прийнятих/звільнених працівників, організація буде оштрафована на 300-1 тис. руб.

    Зверніть увагу!

    Перевірку формування документів щодо військовозобов'язаних співробітників в організаціях ведуть органи місцевого самоврядування та ВК.

    Резюме

    З наданої інформації можна зробити заключний висновок:

    • всі нормативи з обліку військових в організаціях (порядок, відповідальність/зобов'язання) встановлено МР, ПП РФ № 719 та законом № 53-ФЗ;
    • організації, у штаті яких працюють військовозобов'язані співробітники, повинні вести облік, виділивши при цьому одного/двох співробітників;
    • військовий контроль співробітників у компанії виявляється у перевірці та передачі інформації у військовий комісаріат за всіма співробітниками (військовозобов'язаними);
    • для актуалізації відомостей фірма створює особисті картки кожного з потенційних рекрутів за встановленою формою, дані у якій періодично оновлюються і передаються у військкомат;
    • якщо організація належить до стратегічно значимих об'єктів, вона має право забронювати собі співробітників на можливий період військового конфлікту, що виключає призов до армію і зберігає пріоритет на розсуд керівництва (хто забронював, той і обирає місце служби співробітника, зокрема у офісі).

    Важливо розуміти, що за порушення встановлених правил у РФ передбачено відповідальність до роботодавця. З питань, пов'язаних з військовим обов'язком громадянина в період роботи в компанії, можна отримати консультацію юристів, звернувшись через форму зворотного зв'язку на сайті компанії та по телефону.

    Нині багато організацій ігнорують вимогу ведення військового обліку, оскільки штрафи за невиконання цього обов'язку незначні. Деякі виконують вимоги військового обліку лише частково, наприклад, лише збирають необхідні документи та зберігають їх, не надаючи при цьому жодної інформації у військове відомство. Однак і в першому, і в другому випадку можна зіткнутися з ризиком адміністративних санкцій, оскільки законодавство прямо передбачає обов'язок роботодавця вести військовий облік.

    ВЕСТИ ЛИ ВОЇНСЬКИЙ ОБЛІК?

    Те, що військовий облік вести обов'язково, встановлено у таких нормативних актах:

    Ст. 8 Федерального закону від 31.05.1996 № 61-ФЗ «Про оборону» (в ред. від 03.07.2016; далі - Федеральний закон № 61-ФЗ);

    Ст. 9 Федерального закону від 26.02.1997 № 31-ФЗ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в Російської Федерації»(в ред. від 22.02.2017; далі - Федеральний закон № 31-ФЗ);

    Ст. 4 Федерального закону від 28.03.1998 № 53-ФЗ «Про військовий обов'язок та військову службу» (далі - Федеральний закон № 53-ФЗ);

    П. 1 Положення про військовий облік (затверджено Постановою Уряду РФ від 27.11.2006 № 719, в ред. від 29.12.2016; далі - Положення);

    Відповідальність за відсутність військового обліку

    За недоліки у веденні військового обліку може наступити адміністративна відповідальність.

    Так, згідно із ч. 3 ст. 21.4 КпАП РФ штраф за неповідомлення керівником чи іншою відповідальною особою у військовий комісаріат відомостей про прийняті на роботу або звільнених з роботи військовозобов'язаних громадян становить від 300 до 1000 руб.

    Компанії не сприймають такий штраф серйозно, тому воліють не вести військовий облік або вести його частково (наприклад, тільки заповнювати розділ про військовий облік у особистих картках).

    Однак якщо до організації надійде запит із військкомату про подання документів відповідно до законодавства, військовий облік вести доведеться. Якщо вимоги військкомату будуть проігноровані, будуть інші стягнення:

    Штраф від 2000 до 4000 руб. на посадових осіб за непокору законному розпорядженню чи вимозі посадової особи органу, здійснює державний нагляд (контроль) (ст. 19.4 КпАП РФ);

    Штраф від 3000 до 5000 на компанію та від 300 до 500 руб. на посадових осіб за ненадання або невчасне надання до державного органу відомостей (інформації), передбачених законом (ст. 19.7 КоАП РФ);

    Штраф від 10000 до 20000 руб. на компанію та від 1000 до 2000 руб. чи дискваліфікація терміном до трьох років посадових осіб за невиконання у встановлений термін законного розпорядження органу, здійснює державний нагляд (ст. 19.5 КоАП РФ).

    Слід зазначити, що у п. 6 ст. 1, ст. 3, п. 6, 7 ст. 8 Федерального закону № 53-ФЗ, підп. "а" і "б" п. 32 Положення немає згадки про те, що індивідуальні підприємці зобов'язані надавати такі відомості про громадян, прийнятих на роботу. Тому ризик притягнення індивідуального підприємця до відповідальності за відсутність військового обліку мінімальний.

    Хто підлягає військовому обліку?

    Відповідно до п. 14 Положення військовому обліку підлягають громадяни Російської Федерації:

    Чоловіки від 18 до 27 років, які не перебувають у запасі (призовники);

    Громадяни, які перебувають у запасі (військовозобов'язані), у тому числі не пройшли військову службу у зв'язку зі звільненням від призову на військову службу або пройшли альтернативну цивільну службу.

    Не підлягають військовому обліку згідно з п. 1 ст. 8, п. 4 ст. 23 Федерального закону № 53-ФЗ, такі громадяни:

    Звільнені від виконання військового обов'язку (у зв'язку з визнанням їх непридатними до військової служби за станом здоров'я);

    Проходять військову службу;

    Відбувають покарання як позбавлення волі;

    Жінки, які не мають військово-облікової спеціальності;

    Постійно проживають поза Російської Федерації.

    Розглянемо ситуацію, в якій ведення військового обліку стало для організації нагальним питанням у зв'язку зі зверненням військкомату: необхідно оформити документи таким чином, щоб не викликати нарікань і, тим більше, штрафів з боку військового відомства.

    КРОК 1. РОБОТНИК ПРЕДСТАВЛЯЄ ДОКУМЕНТИ

    Військовозобов'язані та особи, які підлягають призову на військову службу, під час укладання трудового договору представляють роботодавцю документи військового обліку (ст. 65 ТК РФ).

    Ці документи необхідні для виконання роботодавцем обов'язку щодо ведення військового обліку. Без них кадрова служба зможе заповнити розділ II особистої картки (уніфікована форма № Т-2 чи № Т-2 ГС (МС)), отже, не виконає вимоги законодавства.

    Відповідно до п. 27-30 Положення військовий облік громадян ведеться за особистими картками працівників, які заповнюються на підставі документів військового обліку:

    Посвідчення громадянина, який підлягає призову на військову службу, - для призовників;

    Військового квитка (тимчасового посвідчення, виданого замість військового квитка) – для військовозобов'язаних.

    На практиці відділ кадрів знімає з них копії та зберігає у особових справах працівників. Причому слід не лише знімати копії з першого розвороту документів (як неправильно надходять у деяких організаціях), але й копіювати всі заповнені сторінки. Необхідні обліку відомості є у всіх частинах військового квитка.

    Іноді під час прийому з'ясовується, що з працівника негаразд документи військового обліку:

    Втрачено або зіпсовано військовий квиток;

    Немає позначки про постановку на облік у військкоматі за місцем реєстрації;

    Є посвідчення підлягає призову, тоді як вік працівника перевищує 27 років;

    Призовник з посвідченням не має відстрочки від призову.

    В даному випадку в організації під час військового обліку та перевірки військкомату можуть виникнути проблеми, тому слід проявити наполегливість при витребуванні у працівників документів військового обліку.

    Можна, наприклад, вручити працівникові повідомлення, що нагадує його обов'язки щодо військового обліку (приклад 1). Форму такого повідомлення законодавством не передбачено.

    КРОК 2. Заповнити особисту картку працівника

    З відомостей документів військового обліку необхідно заповнити розділ II особистої картки кожного військовозобов'язаного працівника.

    Рекомендуємо своєчасно заповнювати особисті картки військовозобов'язаних, оскільки інші організаційні документи кадрова служба зможе оформити оперативно, а внесення записів одночасно у всі особисті картки – тривалий та трудомісткий захід.

    Основний документ, який регламентує порядок організації та ведення військового обліку, — методичні рекомендації. Саме ним керуються посадові особи військкомату при запитах та перевірках ведення військового обліку.

    Порядок ведення та зберігання особистих карток громадян, поставлених на військовий облік, наведено у Додатку № 7к Методичним рекомендаціям. Зауважимо, що вимоги відрізняються:

    для офіцерів запасу;

    Солдат, матросів, сержантів, старшин, прапорщиків та мічманів запасу;

    Громадяни, які підлягають призову на військову службу.

    Пункти особистої картки заповнюються на основі відомостей, що містяться у військовому квитку.

    Варіант заповнення розділу II особистої картки наведено у прикладі 2.

    Облік та зберігання особистих карток

    Нерідко організації неправильно зберігають особисті картки військовозобов'язаних. Порядок зберігання цих карток визначено у Додатку № 7 до Методичних рекомендацій.

    Особисті картки повинні зберігатися в шафі, що замикається, в наступному порядку (картотеці):

    Розділ 1 - особисті картки на офіцерів запасу;

    Розділ 2 - особисті картки на солдатів, матросів, сержантів, старшин, прапорщиків та мічманів запасу;

    Розділ 3 - особисті картки на військовозобов'язаних запасах жіночої статі;

    Розділ 4 – особисті картки на призовників.

    Як правило, військкомати просять вести журнал обліку особистих карток, за яким під час перевірки звіряють їхню наявність.

    Спеціальної форми журналу не передбачено, але військкомати рекомендують форму, зразок заповнення якої наведено у прикладі 3.

    Штат практично будь-якої організації включає військовозобов'язаних співробітників - як призовників, так і звільнених у запас. Федеральне законодавство свідчить, що роботодавець повинен вести військовий облік працівників. Процедура обліку регулюється Постановою Уряду Російської Федерації № 719. Для її дотримання потрібно оформлений та заповнений за строго визначеними стандартами журнал перевірок військового обліку.

    Як вести військовий облік в організації та правильно заповнювати? Покрокова інструкція міститься у цій статті.

    Правильне ведення документації, пов'язаної з військовим обліком, вимагає створення спеціальної форми реєстрації військовозобов'язаних - журналу перевірок військового обліку. А оскільки частиною процедури реєстрації кожної компанії є її постановка на облік військкоматом, то збирання необхідних відомостей про призовників і працівників, які перебувають у запасі, - обов'язок керівника.

    Недотримання її карається штрафами, а якщо доведено навмисне приховування даних, передбачено кримінальну відповідальність. Ось чому журнал перевірок військового обліку необхідно заповнювати своєчасно та без порушень.

    Завантажити зразок журналу видачі трудових книжок на руки ви можете у нашій


    Схема: Загальний військовий облік для підприємства.

    Терміни відправлення даних журналу до військкомату

    Звірка даних військового обліку в організації, у тому числі перевірок, що містяться в журналі, з даними військового комісаріату проводиться щорічно. У термін до 1 листопада до військкомату подається список співробітників чоловічої статі, які досягли призовного віку.

    Інформацію про прийом на роботу та звільнення військовозобов'язаних працівників необхідно надати комісаріату у двотижневий термін.

    Адміністративна відповідальність за порушення процедури військового обліку

    Відповідальності, передбаченої адміністративним законодавством РФ, керівник підприємства підлягає у таких случаях:

    • якщо військкомату вчасно не надано необхідної інформаціїпро працівників, які підлягають постановці на військовий облік;
    • якщо своєчасно не подано інформаціюпро будь-яку зміну необхідних військкоматом даних про військовозобов'язаного працівника;
    • якщо співробітнику не надано можливість своєчасно прибути у військкоматна порядку денному.

    Військовий облік у організації – покрокова інструкція, які документи потрібні?

    Дані військового обліку перевіряються щорічно (для колективу, де кількість співробітників перевищує п'ятсот) та з періодичністю в три роки (для малого бізнесу). Особлива увага приділяється тому, як грамотно заповнений журнал перевірок військового обліку.

    Дізнатися, як правильно заповнити журнал реєстрації вхідних документів та завантажити його зразок, ви можете

    Внутрішній аудит

    Кожному підприємцю необхідно періодично здійснювати перевірку організації військового обліку у своїй компанії. Щоб зробити такий внутрішній аудит, створюється спеціальна комісія, яку очолює начальник відділу кадрів.

    При виявленні невідповідностей запропонованої законом процедури ведення військового обліку складається акт та вживаються заходи щодо усунення порушень.


    Зразок заповнення журналу перевірок військового обліку.

    Як правильно заповнити журнал обліку перевірки та випробувань електроінструменту та для чого необхідний цей документ, ви можете прочитати

    Вимоги до оформлення журналу

    Будь-який запис у журналі перевірок військового обліку робиться синім, фіолетовим або чорним чорнилом. Повинні бути відсутні помарок і не є загальновживаними скороченнями.

    Кожна помилка закреслюється за допомогою однієї риси, супроводжується написом «виправлено» та датованим підписом того, хто виправив.

    Журнал перевірок військового обліку: зразок та порядок заповнення

    Для правильного заповнення журналу є встановлений зразок. Титульна сторінка журналу перевірок військового обліку повинна включати:

    • повне найменування документа;
    • дати початку та завершення та заповнення журналу;
    • термін зберігання;
    • найменування військового комісаріату;
    • Назва компанії;
    • юридична адреса;
    • цифри номера запису про державну реєстрацію, а для ІП - ідентифікаційного номера платника податків та номера реєстрового запису з датою занесення до Реєстру;
    • прізвище, ім'я по батькові та посаду працівника кадрової служби, який несе відповідальність за заповнення документа;
    • прізвище керівника компанії;
    • підпис із печаткою.

    Наступні сторінки повинні обов'язково містити:

    • дату аудиторської перевірки;
    • імена, прізвища та посади перевіряючих;
    • записи з результатами та висновками перевірки;
    • рішення керівництва організації щодо результатів перевірки;
    • записи про усунені недоліки;
    • номер пломби (якщо журнал опломбовано).

    Журнал перевірок військового обліку – зразок бланка для заповнення ви можете завантажити

    Заповнення перших трьох граф здійснюють перевіряючі, останній розділ - керівник компанії.

    Детальні відомості про результати перевірки включають:

    • дати початку та закінчення перевірки;
    • загальний час перевірки;
    • наглядові органи
    • дату та номер розпорядження про аудит;
    • тип аудиту;
    • дату та номер переданого за результатами перевірки акта;
    • дата передачі;
    • виявлені порушення (із зазначенням відповідних правових актів та винних осіб);

    Принципи ведення військового обліку для підприємства регламентують кілька документов:

    • Федеральний закон № 61-ФЗ від 31.05.1996 «Про оборону» (ст. 8 «Функції організацій та обов'язки їх посадових осіб у галузі оборони»);
    • Федеральний закон № 31-ФЗ від 26.02.1997 «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в Російській Федерації» (ст. 9 «Обов'язки організацій»);
    • Положення про військовий облік, затверджене Постановою Уряду РФ № 719 від 27.11.2006 (далі - Положення).

    Відповідальність за військовий облік лежить керівника підприємства (п. 9 год. I Положення). Саме він вирішує, хто саме із співробітників займатиметься обліком. Мінімальна кількість уповноважених осіб визначається загальною кількістю працівників, які перебувають на військовому обліку: до 500 осіб – облік може вести співробітник-сумісник, до 2 000 осіб – один виділений фахівець, до 4 000 – двоє тощо.

    Наказ про призначення відповідальної особи має бути поданий до військкомату за місцем розташування підприємства. Крім того, на затвердження військовому комісару передайте ваш план щодо організації військового обліку військовозобов'язаних та запасників. У ньому відобразіть необхідні заходи та функціональні обов'язкивідповідального за військовий облік працівника.

    Перевіряємо документи, перевіряємо особисті картки

    Військовий облік на підприємстві доведеться організувати одразу за декількома напрямками. Почніть із перевірки справжності документів військового обліку, записів про постановку на облік за місцем перебування чи проживання, позначок у паспорті щодо ставлення до служби в армії. Це стосується одразу кількох категорій працівників. Нагадуємо, що військовозобов'язаними є чоловіки:

    • перебувають у запасі;
    • старше 27 років, які звільнені від військової служби, отримали відстрочку або не покликані з інших причин;
    • закінчили військові кафедри при вузах;
    • звільнені з військової служби без постановки на військовий облік та надалі поставлені нею у військових комісаріатах;
    • пройшли альтернативну цивільну службу.

    Обліку підлягають і деякі жінки. Список «жіночих» спеціальностей поступово розширюється. З 2016 року до нього входять не лише медики, картографи, радисти, а й метеорологи, фотолаборанти, електромонтери, телеграфісти та ін. Їхні документи військового обліку також підлягають ретельній перевірці.

    Наступний крок — занести інформацію з документів військового обліку (військовий квиток та тимчасове посвідчення для запасників) до особистих карток: зміна прізвища, сімейного стану та ін. картці «Знято з військового обліку за віком» або «Знято з військового обліку за станом здоров'я».

    Не забувайте сповіщати своїх колег про всі адресовані їм повідомлення з військкоматів у триденний термін. Штраф за недотримання цієї вимоги - від 500 до 1000 рублів (ст. 21.2 КпАП РФ). Крім того, уповноважений працівник повинен розповідати новоприйнятим працівникам про порядок мобілізаційної підготовки, відповідальність за невиконання вимог закону, вимоги до документів військового обліку.

    Передаємо інформацію до комісаріату

    Другий напрямок роботи — постійна взаємодія з військкоматами. У комісаріат передавайте інформацію про всі виявлені в документах порушення: неточні або помилкові дані, відсутність записів, сторінок або навіть документів, підроблених військовими квитками або посвідчення запасника.

    І головне — до комісаріатів треба повідомляти про співробітників, які ухиляються від військових обов'язків. Інакше буде накладено адміністративний штраф у розмірі від 3 до 10 мінімальних розмірівоплати праці

    Вчасно здаємо звіти за формою

    Щомісяця організація повинна направляти до військкоматів за місцезнаходженням або органами місцевого самоврядування списки прийнятих та звільнених працівників, які підлягають військовому обліку. Один раз на рік – списки чоловіків, яким наступного за звітним роком виповниться 17 років, а також кілька інших звітів. У тому числі форми № 6 «Звіт про чисельність працюючих і заброньованих громадян, які перебувають у запасі», № 18 «Картка первинного обліку організації», № 16 «План заміни фахівців, які призиваються військову службу з мобілізації і час» та інших.

    Щоб не помилитися у переліку звітів та термінах їх здачі, зверніться до військкомату за місцем реєстрації підприємства. Ви отримаєте зразки документів та інструкцію, як їх правильно заповнювати.

    Про те, як формувати звітність до військкоматів у програмі Контур-Персонал, ми розповімо в одному з наступних матеріалів.


    * Повідомлення, повідомлення, напрямки, довідки
    * Зразки наказів, оформлюваних кадрової службою, попри всі інші випадки життя
    * Заощадити час під час створення документа

    Прийом на роботу та облік військовозобов'язаних

    Майже у кожній організації працюють військовозобов'язані співробітники.
    Які відомості роботодавець має право вимагати від військовозобов'язаного працівника, що необхідно врахувати під час укладання трудового договору з військовозобов'язаним, і навіть відповідальність, передбачена прийому працювати військовозобов'язаного, не пред'явив документи військового обліку.

    Прийом на роботу

    Відповідно до п. 1 ст. 22 Федерального закону від 28 березня 1998 р. № 53-ФЗ «Про військовий обов'язок та військову службу» (в ред. від 4 грудня 2007 р., з ізм. І доп. від 1 січня 2008 р.; далі - Федеральний закон № 53-ФЗ) п. 14 Положення про військовий облік (затверджено постановою Уряду РФ від 27 листопада 2006 р. № 719, в ред. від 16 квітня 2008 р.; далі - Положення про військовий облік) особами, що підлягають призову на військову службу, є громадяни чоловічої статі віком від 18 до 27 років, які зобов'язані перебувати на військовому обліку і не перебувають у запасі.
    При укладанні трудового договору особа, яка надходить на роботу, пред'являє роботодавцю:

    Паспорт чи інший документ, що засвідчує особу;
    трудову книжку, за винятком випадків, коли трудовий договірполягає вперше або працівник надходить на роботу на умовах сумісництва;
    страхове свідоцтво державного пенсійного страхування;
    документи військового обліку - для військовозобов'язаних та осіб, які підлягають призову на військову службу;
    документ про освіту, про кваліфікацію чи наявність спеціальних знань - на час вступу працювати, потребує спеціальних знань чи спеціальної підготовки (ст. 65 ТК РФ).

    Таким чином, під час працевлаштування працівник має пред'явити документи військового обліку, а саме:
    - посвідчення громадянина, що підлягає призову на військову службу, - для призовників та військовий квиток або тимчасове посвідчення, видане замість військового квитка, - для громадян, які перебувають у запасі.
    Якщо громадянин, який влаштовується працювати, відмовляється подати документи, передбачені ст. 65 ТК РФ, то роботодавець має право і навіть зобов'язаний відмовити йому у прийомі на роботу. В даному випадку відмова є обґрунтованою, оскільки встановлені Трудовим кодексомРФ вимоги є обов'язковими.
    Якщо все ж таки роботодавець прийняв на роботу громадянина, зобов'язаного перебувати на військовому обліку, який не пред'явив документи військового обліку, то він має у двотижневий термін з дня прийому на роботу зазначеного працівника повідомити про це відповідний військкомат. Те саме необхідно буде зробити і при звільненні.
    За порушення цього обов'язку передбачено адміністративну відповідальність.
    Вилучення з Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення Стаття 21.4. Неповідомлення відомостей про громадян, які перебувають або зобов'язані перебувати на військовому обліку 3. Неповідомлення керівником або іншим відповідальним за військово-облікову роботу посадовцем організації у військовий комісаріат або в інший орган, який здійснює військовий облік, відомостей про прийняті на роботу (навчання) або про звільнені з роботи (відрахованих з освітніх установ) громадян, які перебувають або зобов'язані перебувати, але не перебувають на військовому обліку, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від трьохсот до однієї тисячі рублів.
    Крім того, роботодавець нестиме відповідальність за порушення вимог трудового законодавства, яка передбачена ст. 5.27 КпАП РФ.
    З метою підтримки в актуальному стані відомостей, що містяться в особистих картках, та у документах військового обліку військових комісаріатів, працівники, які здійснюють військовий облік в організаціях, зобов'язані:

    За запитом військкомату та органів місцевого самоврядування надсилати у двотижневий строк необхідні відомості про громадян, зобов'язаних перебувати на військовому обліку (п. 32 Положення про військовий облік). За порушення цього обов'язку пунктом 3 ст. 21.4 КоАП РФ передбачено адміністративну відповідальність;
    подавати щороку до 1 листопада до відповідних військових комісаріатів списки громадян чоловічої статі, яким наступного року виповниться 17 років (пп. 32 та 34 Положення про військовий облік). За порушення цього обов'язку передбачено адміністративну відповідальність посадової особи у вигляді штрафу від 300 до 1 000 руб. (Ст. 21.1 КоАП РФ);
    звіряти не рідше одного разу на рік відомості про військовий облік, що містяться у особистих картках, з відомостями, що містяться у документах військового обліку громадян (п. 32 Положення про військовий облік);
    вносити до особистих карток відомості про зміни сімейного стану, освіти, структурного підрозділу організації, посади, місця проживання або місця перебування, стан здоров'я громадян, які перебувають на військовому обліку, та у двотижневий строк повідомляти про зазначені зміни до військових комісаріатів (п. 32 Положення про військовому обліку);
    оповіщати громадян про виклики (повістки) військових комісаріатів та забезпечувати їм можливість своєчасної явки до місць, зазначених військовими комісаріатами (п. 32 Положення про військовий облік).

    За порушення зазначеного обов'язку передбачено адміністративну відповідальність посадової особи у вигляді штрафу від 500 до 1 000 руб. (Ст. 21.2 КпАП РФ).

    Облік громадян, які перебувають на військовому обліку

    Відповідно до підп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закону від 31 травня 1996 р. № 61-ФЗ «Про оборону» (в ред. від 14 липня 2008 р.; далі - Федеральний закон № 61-ФЗ) всі організації зобов'язані здійснювати військовий облік.
    Військовий облік громадян Російської Федерації організується та здійснюється відповідно до Конституції РФ, Федерального закону № 61-ФЗ, Федерального закону від 26 лютого 1997 р. № 31-ФЗ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в Російській Федерації» (в ред. від 25 жовтня 2006 р.), Положення про військовий облік.
    Військовий облік - це вид виконання громадянами військового обов'язку, який забезпечується державною системою реєстрації призовних та мобілізаційних людських ресурсів, в рамках якої здійснюється комплекс заходів щодо збирання, узагальнення та аналізу відомостей про їх кількісний склад та якісний стан.
    З 1 січня 2008 року набули чинності «Методичні рекомендації щодо ведення військового обліку в організаціях».
    Методичні рекомендації щодо ведення військового обліку в організаціях» розроблені Генеральним Штабом Збройних Сил Російської Федерації відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними законами 1996 року № 61-ФЗ "Про оборону", 1998 року № 53-ФЗ "Про військовий обов'язок та військову службу" , 1997 року № 31-ФЗ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в Російській Федерації" та постановою Уряду Російської Федерації № 719 від 26 листопада 2006 року "Про затвердження Положення про військовий облік".
    Методичні рекомендації розроблені з метою надання допомоги організаціям, незалежно від організаційно-правових форм та форм власності, у веденні військового обліку громадян.
    Для обліку військовозобов'язаних в організації мають бути оформлені такі документи:

    Наказ про організацію військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі;
    план роботи з ведення військового обліку та бронювання громадян;
    картотека особистих карток (форми № Т-2 і Т-2ГС (МС), затверджені постановою Держкомстату Росії від 5 січня 2004 р. № 1) на співробітників, які перебувають у запасі та підлягають призову на військову службу;
    журнал перевірок стану військового обліку та бронювання військовозобов'язаних співробітників, які перебувають у запасі;
    довідкова інформація (стенди відкритого доступу) про обов'язки працівників з військового обліку, мобілізаційну підготовку та мобілізацію та ін.

    Відповідно до п. 14 Положення про військовий облік військовому обліку підлягають:

    а) громадяни чоловічої статі віком від 18 до 27 років, зобов'язані перебувати на військовому обліку та не перебувають у запасі;
    б) громадяни, які перебувають у запасі:

    Чоловічої статі, що перебувають у запасі;
    звільнені з військової служби із зарахуванням до запасу Збройних Сил РФ;
    успішно пройшли програму підготовки офіцерів запасу на військових кафедрах різних навчальних закладів;
    які не пройшли військову службу у зв'язку зі звільненням від призову;
    що не пройшли військову службу у зв'язку з наданням відстрочок від призову або не покликані на військову службу з будь-яких інших причин до 27 років;
    звільнені з військової служби без постановки на військовий облік та надалі поставлені на військовий облік у військових комісаріатах;
    пройшли альтернативну цивільну службу.

    Військовообов'язаними також є жінки, які мають військові звання та зараховані до запасу, що мають спеціальності згідно з Переліком військово-облікових спеціальностей, а також професій, спеціальностей, за наявності яких громадяни жіночої статі отримують військово-облікові спеціальності та підлягають постановці на військовий облік (затверджений постановою Уряду РФ) від 27 листопада 2006 р. № 719, в ред. від 16 квітня 2008 р.). Зробити посилання
    Додаток №2
    до Методичних рекомендацій (п. 12)

    ПЕРЕЛІК
    військово-облікових спеціальностей, а також професій, спеціальностей, за наявності яких громадяни жіночої статі отримують військово-облікові спеціальності та підлягають постановці на військовий облік
    I. Військово-облікові спеціальності
    Військово-облікові спеціальності, отримані громадянами жіночої статі під час проходження військової служби у федеральних органах виконавчої влади, у яких Федеральним законом "Про військовий обов'язок та військову службу" передбачена військова служба.
    ІІ. Професії та спеціальності, придбані в освітніх установах, інших установах, а також в організаціях у ході трудової чи іншої діяльності, за наявності яких громадяни жіночої статі отримують військово-облікові спеціальності та підлягають постановці на військовий облік
    1. Зв'язок.
    Професії: Монтажник обладнання зв'язку, монтажник зв'язку - антеник, монтажник зв'язку - кабельник, монтажник зв'язку - лінійник, монтажник зв'язку - спайник, оператор зв'язку, електромонтер лінійних споруд телефонного зв'язку та радіофікації, електромонтер з ремонту та монтажу кабельних ліній, електромонтер-релейник, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв'язку, електромонтер стаціонарного обладнання радіорелейних ліній зв'язку, електромонтер стаціонарного обладнання радіофікації, електромонтер стаціонарного обладнання телеграфного зв'язку, електромонтер стаціонарного обладнання телефонного зв'язку, електромонтер стаціонарного радіообладнання, електромонтер приймально-передавальної станції, супутникового зв'язку , телеграфіст, телефоніст, електрофотограф, фотолаборант, лаборант-фотометрист
    Спеціальності середньої професійної освіти: Електроніка та мікроелектроніка, радіотехніка, телекомунікації, мікроелектроніка та твердотільна електроніка, електронні прилади та пристрої, радіоапаратобудування, мережі зв'язку та системи комутації, багатоканальні телекомунікаційні системи, радіозв'язок, радіомовлення та телебачення, експлуатація метеорологічних радіотехнічних систем, експлуатація експлуатація обладнання радіозв'язку та електрорадіонавігації суден, аудіовізуальна техніка та звукотехнічне забезпечення аудіовізуальних програм, технічне обслуговування та ремонт радіоелектронної техніки (за галузями), радіотехнічні комплекси та системи управління космічних літальних апаратів.
    Напрями підготовки та спеціальності вищої професійної освіти: Радіотехніка, радіоелектронні системи, засоби радіоелектронної боротьби, проектування та технологія радіоелектронних засобів, телекомунікації, мережі зв'язку та системи комутації, багатоканальні телекомунікаційні системи, радіозв'язок, радіомовлення та телебачення, засоби зв'язку з рухомими об'єктами, захищені системи зв'язку .
    2. Обчислювальна техніка
    Професії: Оператор електронно-обчислювальних та обчислювальних машин, електромеханік з ремонту та обслуговування лічильно-обчислювальних машин.
    Спеціальності середньої професійної освіти: Інформатика та обчислювальна техніка, обчислювальні машини, комплекси, системи та мережі, автоматизовані системи обробки інформації та управління (за галузями), програмне забезпеченняобчислювальної техніки та автоматизованих систем, технічне обслуговування засобів обчислювальної техніки та комп'ютерних мереж.
    Напрями підготовки та спеціальності вищої професійної освіти: Інформатика та обчислювальна техніка.
    3. Оптичні та звукометричні засоби вимірювання та метеорологія
    Професії: Метеоролог, технік-метеоролог, синоптик, оптик, оптик-механік, аерофотогеодезист, геодезист.
    Спеціальності середньої професійної освіти: Гідрологія, метеорологія, геодезія, прикладна геодезія, аерофотогеодезія.
    Напрями підготовки та спеціальності вищої професійної освіти: Гідрометеорологія, геодезія.
    4. Медицина
    Професії: Дезінфектор, оператор дезінсекційних установок, інструктор-дезінфектор, медичний дезінфектор, фельдшер, фельдшер-лаборант, молодший фармацевт, фармацевт, зубний лікар, зубний технік, рентгенолаборант, рентгеномеханік.
    Спеціальності середньої професійної освіти: Лікувальна справа, медико-профілактична справа, стоматологія, фармація, сестринська справа, лабораторна діагностика, ортопедична стоматологія, профілактична стоматологія.
    Напрями підготовки та спеціальності вищої професійної освіти: Лікувальна справа, педіатрія, медико-профілактична справа, стоматологія, фармація, сестринська справа.
    5. Поліграфія
    Професії: Гравер, гравер валів, гравер друкарських форм, гравер шрифту, фотоцинкограф, наладчик поліграфічного обладнання.
    Спеціальності середньої професійної освіти: Видавнича справа.
    Напрями підготовки та спеціальності вищої професійної освіти: Поліграфія, технологія поліграфічного та пакувального виробництва.
    6. Картографія, топогеодезія, фотограмметрія та аерофотослужба Професії: Гравер оригіналів топографічних карт, технік аерофотографічної лабораторії, технік аерофотознімального виробництва, технік-аерофотограметрист.
    Спеціальності середньої професійної освіти: Географія та картографія, картографія.
    Напрями підготовки та спеціальності вищої професійної освіти: Географія та картографія.
    В організаціях кожного нового співробітника у відділі кадрів заводять особисту картку (форма № Т-2).
    У розділі II «Відомості про військовий облік» вказують вік, освіту та військове звання військовозобов'язаного співробітника, що перебуває в запасі, а також вік та освіту співробітника-призовника (приклад 1–3).
    Особисті картки форми № Т-2 та Т-2ГС (МС) на громадян, які досягли граничного віку перебування в запасі, або громадян, визнаних непридатними до військової служби за станом здоров'я, вилучаються з відповідного поділу картотеки громадян, які перебувають у запасі.
    При звільненні громадян з роботи (відрахування з освітніх установ) особисті картки форми № Т-2 та Т-2ГС (МС) звільнених (відрахованих з освітніх установ) військовозобов'язаних запасу та призовників вилучаються з картотеки організацій, здаються до архіву та зберігаються у ньому протягом 75 років.
    Контроль за веденням організаціями військового обліку здійснюється органами військового управління Збройних Сил РФ, військовими комісаріатами та органами місцевого самоврядування.
    До обов'язків роботодавця щодо здійснення військового обліку входить зберігання, оновлення та передача у військкомат відомостей про військовозобов'язаних працівників.
    Число працівників з військового обліку та бронювання громадян в організаціях визначається виходячи з норм, встановлених п. 12 Положення про військовий облік.
    ТАБЛИЦЯ
    Число працівників, які здійснюють військовий облік в організаціях
    У разі відсутності військово-облікового працівника (через хворобу чи відпустку) керівник повинен призначити іншого відповідального за облік працівника, якому за актом передають усі документи, у тому числі бланки спеціального обліку (журнал перевірок стану військового обліку) та особисті картки (форма № Т) -2).
    Керівники організацій зобов'язані виділити для військово-облікових працівників спеціально обладнані приміщення та залізні шафи, що забезпечують безпеку документів. Витрати, пов'язані із веденням військового обліку, організація несе сама.

    Заступнику директора із загальних питань
    ТОВ «Вітрило»
    М.В.Утіну
    від начальника відділу кадрів Шишкіна К.А.

    Службова записка

    Доводжу до Вашого відома стан справ щодо ведення військового обліку в нашій організації ТОВ «Парус».
    Відповідно до Постанови Уряду РФ від 27.11.2006г. №719 військовий облік здійснюється організаціями. За стан військового обліку відповідають керівники організацій.
    У ТОВ «Вітрило» останні 2 роки не ведеться облік, не подаються відомості щодо військового обліку до військового комісаріату.
    В обов'язки посадової особи з ведення військового обліку, бронювання громадян, які перебувають у запасі, входить робота з:

    1 Постанова на військовий облік громадян, які прийняті на роботу. Перевірка у громадян наявності військових облікових документів та відміток військкомату про постановку на військовий облік, заповнення на них особистих карток (форма Т-2). У дні прийому працювати
    2 Зняття з обліку громадян, які перебувають у запасі, та громадян, які підлягають призову на військову службу. У дні звільнення
    3 Направлення у військкомат відомостей про прийняті на роботу та звільнених з роботи громадян, які перебувають у запасі, а також про зміни їх військово-облікових даних. у 2-х тижневий термін
    4 Внесення в особисті картки змін щодо службового та сімейного стану, освіти, місця проживання. Постійно
    5 Проведення звіряння особистих карток (форма Т-2) із записами у військових квитках громадян, які перебувають у запасі. Щоквартально
    6 Підготовка особистих карток на осіб, знятих з військового обліку за станом здоров'я (уточнити дати виключення, номери наказів та статей) для звірки з військкоматом. 1 раз на півріччя
    7 Напрямок до військкоматів, у яких перебувають на обліку громадяни, які працюють в організації, перебувають у запасі, списки для звірки облікових даних. Щорічно
    8 Перевіряти стан картотеки з особистими картками громадян, які перебувають у запасі:
    - правильність побудови картотеки;
    - правильність, повнота та якість заповнення особистих карток.    		 Щоквартально
    9 Проводити звірки особистих карток громадян, які перебувають у запасі з обліковими даними військкоматів міста та області Щорічно
    10 Вести облік громадян, які перебувають у запасі, які заявили про зміну стану здоров'я та повідомляти про це військкомат. Щомісяця
    11 Уточнення плану заміни керівників, фахівців та висококваліфікованих робітників, які закликаються з мобілізації та у воєнний час. 1 раз на півріччя
    12 Уточнення плану оповіщення громадян, які перебувають у запасі, у робочий час. 1 раз на півріччя
    13 Відбір особистих карток громадян, які перебувають у запасі, мають право на відстрочку від призову з мобілізації та у воєнний час. Постійно
    14 Оформлення відстрочок від призову на громадян, які перебувають у запасі, які підлягають бронюванню. у 10-ти денний термін після закінчення випробувального періоду
    15 Анулювання відстрочок від призову громадян, які перебувають у запасі, що втратив термін у 5-ти денний термін
    16 Вилучення з картотек картки на громадян, які перебувають у запасі, та підлягають виключенню з військового обліку за віком, або через хворобу, зробивши відмітку про виключення у розділі 2 особистих карток (ф.Т-2). Перед складанням звіту
    17 Складання звіту формою № 6, аналіз забезпеченості трудовими ресурсами. до 1 січня

    За попереднім підрахунком у ТОВ «Парус» близько 52 працівників підлягають військовому обліку. Ця ділянка роботи нині перебуває у занедбаному стані.
    Постановою Уряду РФ від 27.11.2006г. № 719 «Про затвердження військового обліку» кількість працівників, які здійснюють військовий облік в організаціях, визначається з урахуванням наступних норм:
    - за наявності менше 500 працюючих громадян - 1 працівник, який виконує обов'язки з військового обліку, за сумісництвом.
    Відповідно до вищевикладеного та вимог законодавства РФ, що регламентують роботу з військового обліку,
    прошу Вас вирішити питання про покладання обов'язків щодо ведення військового обліку, бронювання громадян, які перебувають у запасі, на начальника штабу з ГО та НС Котова Олексія Васильовича, за сумісництвом виконуючого обов'язки спеціаліста з мобілізаційної роботи.