Teoria di tutto. Detrazione dallo stipendio - la procedura per le detrazioni secondo il Codice del lavoro della Federazione Russa Domanda di detrazione dallo stipendio - campione

20.06.2022 Storie di successo

"Legislazione ed Economia", 2009, N 5
ARTICOLO 137 DEL CODICE DEL LAVORO DELLA RF: ASPETTO PRATICO
La pratica ha dimostrato che tra i conflitti di lavoro che occupano un posto significativo tra le ragioni che danno origine a una controversia di lavoro tra un datore di lavoro e un dipendente, spiccano le loro differenze nella valutazione della legalità della detrazione di fondi da parte del primo dalla retribuzione del secondo. L'emergere di tali disaccordi è notevolmente facilitato dall'ambigua presentazione delle norme contenute nell'art. 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa (di seguito denominato Codice del lavoro della Federazione Russa o Codice). Inoltre, la detrazione del datore di lavoro dal salario del dipendente (di seguito denominato salario) non contribuisce alla comprensione reciproca, il cui importo è determinato nella legge locale del datore di lavoro, creata per mantenere la disciplina del lavoro. La combinazione di questi problemi è diventata la ragione per studiare le norme della legislazione del lavoro che regolano questo tipo di rapporti di lavoro.
Tipologie e modalità di raccolta e conservazione
Per effettuare la conservazione, ad es. il mancato accantonamento di una parte della retribuzione dovuta al dipendente e il mancato trasferimento alla persona competente obbliga il datore di lavoro o altro ente autorizzato a prendere la decisione di riscuotere dal dipendente gli importi specificati dalla legge. A questo proposito, le sanzioni si dividono in quelle previste dalla legge, indiscutibili, anche mediante mandato di esecuzione, decisioni giudiziarie, amministrative su istruzione di organi e funzionari governativi a cui è concesso il diritto discrezionale di imporre multe, cancellazioni o altro raccogliere dal denaro a disposizione dei cittadini i fondi, nonché il debito risultante nell'importo stabilito dalla legge.
E se in pratica la maggior parte dei tipi di sanzioni non richiedono che i rappresentanti del datore di lavoro spieghino loro le regole per la loro attuazione, allora il loro tipo indiscutibile (anche mediante atto di esecuzione) richiede un chiarimento dettagliato della sua essenza giuridica. Quindi, per riscossione indiscutibile in diritto si intende la riscossione forzata delle somme di denaro che formavano il debito della persona obbligata (debitore) nei confronti del richiedente, detraendole dai fondi appartenenti al debitore (incluso un privato), al fine di compensare questo debito senza contattare l'autorità, risolvendo controversie immobiliari. La riscossione in modo insindacabile è consentita solo nei casi espressamente previsti dalla legge, e solo da parte dei funzionari e degli organi ivi indicati. La riscossione mediante atto esecutivo è uno dei casi particolari di riscossione indiscussa da parte del debitore di una certa somma di denaro dovuta all'esattore; viene effettuata sulla base di un ordine notarile eseguito su un atto di debito autentico. Pertanto, la riscossione indiscutibile rientra tra le tipologie di riscossione effettuate con il metodo obbligatorio e solo nei casi in cui il debitore non ripaga volontariamente il debito da lui contratto. A sua volta, la trattenuta è un modo per attuare la riscossione e garantire l’adempimento degli obblighi del debitore.
Tutte le possibili detrazioni dallo stipendio di un dipendente possono essere suddivise nei seguenti tre gruppi di obblighi stabiliti dalla legge federale nei confronti di:
- dallo Stato (ad esempio pagamento di tasse, multe, ecc. - Articolo 138 del Codice del lavoro della Federazione Russa);
- cittadini, organizzazioni pubbliche e persone giuridiche (ad esempio, secondo i documenti esecutivi sulla riscossione degli alimenti, sul risarcimento dei danni, nonché sul rimborso dei prestiti, sul trasferimento dei contributi, ecc. - Articolo 138 del Codice del lavoro della Federazione Russa);
- l'organizzazione in cui lavora (articolo 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa).
Analizziamo l'ultimo gruppo di detrazioni. La sua caratteristica è la seguente: un rappresentante del datore di lavoro, che ha il diritto, sulla base delle leggi locali, di prendere una decisione sulla trattenuta di quelle specificate nell'art. 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa in merito alla tipologia dei suoi debiti nei confronti del datore di lavoro, emette un decreto (ordine) per riscuotere un certo importo di debito dallo stipendio del dipendente e lui stesso attua questa decisione non maturando tali importi per il pagamento.
Posizioni generali e specifiche del legislatore in materia di ritenute di importo
dallo stipendio del dipendente
Pertanto, le norme sulla possibilità di detrarre dalla retribuzione del lavoratore dipendente eventuali somme dovutegli in via volontaria, amministrativa, insindacabile o giudiziale sono poste dal legislatore nell'art. Arte. 137 e 138 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Tuttavia, il contenuto di quest'ultimo richiede una ricerca separata. Come affermato nella parte 1 dell'art. 137, le trattenute sullo stipendio del dipendente vengono effettuate solo nei casi previsti dal Codice e da altre leggi federali. Pertanto, le detrazioni dallo stipendio di un dipendente basate su altri atti situati nella gerarchia legale al di sotto della legge federale (ad esempio, quelli locali) sono illegali. Se il dipendente non è d'accordo con le sanzioni previste dalla normativa locale, gli importi trattenuti dal datore di lavoro sono soggetti a restituzione volontaria o forzata. È possibile costringere il datore di lavoro a restituire (in aggiunta a maturare) gli importi da lui trattenuti (riscossi) illegalmente mediante decisione degli organi che esaminano le controversie di lavoro individuali (di seguito ORITS; articolo 382 del Codice del lavoro della Federazione Russa), come nonché secondo le pertinenti istruzioni del pubblico ministero (parte 4 dell'articolo 353 del Codice del lavoro della Federazione Russa) o di un ispettore del lavoro (articoli 356 e 357 del Codice del lavoro della Federazione Russa).
Nella parte 2 dell'art. 137, tra le fattispecie di debito del lavoratore dipendente nei confronti del datore di lavoro che consente la trattenuta dallo stipendio rientrano le seguenti:
- rimborso di anticipi rilasciati ai dipendenti sullo stipendio;
- rimborso degli anticipi non spesi e non restituiti tempestivamente emessi in relazione a un viaggio d'affari o al trasferimento ad altro lavoro in un'altra area, nonché in altri casi;
- restituzione degli importi pagati in eccesso al dipendente a causa di errori contabili, nonché degli importi pagati in eccesso al dipendente se ORITS riconosce la colpa del dipendente per mancato rispetto delle norme sul lavoro (Parte 3 dell'articolo 155 del Codice del lavoro della Federazione Russa ) o tempi di inattività (articolo 157, parte 3, del Codice del lavoro della Federazione Russa);
- rimborso degli importi per le ferie non lavorate, che viene effettuato quando un dipendente viene licenziato prima della fine dell'anno lavorativo, per il quale ha già percepito ferie annuali retribuite. Le detrazioni per questi giorni non vengono effettuate se il dipendente viene licenziato per i motivi previsti dal comma 8 della parte 1 dell'art. 77 o commi 1, 2 o 4, parte 1, art. 81, commi 1, 2, 5, 6 e 7, parte 1, art. 83 Codice del lavoro della Federazione Russa.
Soltanto per questo gruppo di trattenute sullo stipendio del lavoratore dipendente il legislatore ha previsto (in deroga alle norme generali sulle sanzioni obbligatorie connesse ad altri gruppi di trattenute) una speciale procedura di riscossione dal lavoratore dipendente del suo debito nei confronti del datore di lavoro, dando a quest'ultimo discrezionalità poteri. La discrezionalità del datore di lavoro si esprime nel fatto che egli, a sua discrezione, riscuote gli anticipi ricevuti dal dipendente di cui al paragrafo. 2 e 3 ore 2 cucchiai. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa. Allo stesso modo, può trattenere l'importo indicato al comma. 4 ore 2 cucchiai. 137, in quanto pagato in eccesso al dipendente a seguito di un errore di conteggio.
La discrezionalità del datore di lavoro si applica anche negli altri casi indicati al comma. 4 ore 2 cucchiai. 137, ma con significative riserve giuridiche. La trattenuta su di essi è possibile se la colpa del dipendente per il mancato rispetto delle norme sul lavoro o per i tempi di inattività non è riconosciuta dal pubblico ministero o dall'ispettore del lavoro, ma dall'ORITS. Ciò significa che il pagamento già effettuato al dipendente durante il suo periodo di inattività e il mancato rispetto delle norme sul lavoro non ha tenuto conto di questa circostanza giuridicamente significativa e ammontava a un importo maggiore di quanto specificato nella parte 3 dell'art. 155 e parte 3 dell'art. 157 Codice del lavoro della Federazione Russa. Indiscutibilmente e anche senza rispettare le condizioni specificate nella parte 3 dell'art. 137, il legislatore ha consentito al datore di lavoro di trattenere dalla retribuzione del dipendente le somme pagate in eccesso nel caso previsto dal comma. 5 ore 2 cucchiai. 137.
Quindi, nella parte 2 dell'art. 137 fornisce un elenco di casi in cui il datore di lavoro ha il diritto (ma non l’obbligo) di effettuare trattenute effettuate per estinguere gli obblighi monetari del dipendente nei confronti dell’organizzazione in cui lavora. Inoltre, come indicato in questa parte di questo articolo, la trattenuta viene effettuata specificamente dallo stipendio del dipendente al fine di coprire il suo debito nei confronti di questa organizzazione derivante dalle sue azioni sia lecite che illegali.
Notiamo subito: per tutti quelli elencati nella Parte 2 dell'art. 137 casi Codice del Lavoro La Federazione Russa non impone al datore di lavoro l’obbligo di informarlo della riscossione prima di detrarre eventuali importi dallo stipendio del dipendente. Il compimento di questo nobile atto è per così dire implicito, ma la presunzione teorica di buona fede del datore di lavoro raramente trova conferma nella pratica. Di conseguenza, il lavoratore verrà a conoscenza della detrazione di tali importi, solitamente il giorno in cui riceverà lo stipendio (in un importo inferiore a quello previsto). Un'altra opzione è possibile se l'importo non è sufficiente (tenendo conto delle norme dell'articolo 138) affinché il datore di lavoro possa recuperare integralmente in una sola volta gli importi pagati in eccesso, quando il lavoratore apprende di avere un debito nei confronti del datore di lavoro, ma solo dal documento ha ricevuto, ad esempio, una busta paga emessa il giorno del pagamento della retribuzione (comma 1 dell'articolo 136).
Nelle situazioni di cui sopra, il dipendente deve o, avendo ricevuto dal datore di lavoro l'importo maturatogli dal datore di lavoro inferiore a quanto previsto, contattarlo immediatamente per iscritto richiedendone il ricalcolo, oppure rifiutarsi del tutto di riceverlo, esprimendo così il suo disaccordo con il detrazione effettuata. In questa situazione, il datore di lavoro deve redigere un atto di rifiuto, che dimostrerà il suo tentativo di adempiere all'obbligo di pagare la retribuzione. In caso contrario, il dipendente avrà la possibilità di ritenere finanziariamente responsabile tramite ORITS il datore di lavoro per salari calcolati in modo errato e non pagati in tempo. Ma ciò può avvenire solo se la controversia sul diritto alle somme non maturate dal datore di lavoro è a favore del dipendente (articoli 236 e 237 del Codice del lavoro della Federazione Russa).
Nella parte 3 dell'art. 137 il legislatore ha stabilito: nei casi previsti dal comma. 2, 3 e 4 parti 2 di questo articolo, il datore di lavoro ha il diritto di decidere di detrarre dallo stipendio del dipendente entro e non oltre un mese dalla data di scadenza del termine stabilito per la restituzione dell'anticipo, il rimborso del debito o in modo errato pagamenti calcolati e a condizione che il dipendente non contesti i motivi e le dimensioni della trattenuta. Di conseguenza, queste regole non si applicano al paragrafo. 5 parte 2 di questo articolo, che parla della restituzione degli importi per i giorni di ferie non lavorati. È in questo caso che il datore di lavoro non è tenuto né a rispettare le scadenze né a scoprire dal dipendente le sue intenzioni di contestare la base e l'importo delle trattenute per ferie anticipate, poiché il datore di lavoro non ha tempo per farlo a causa del collegamento di tale tipologia di ritenuta con il momento del licenziamento del dipendente. Va tuttavia tenuto presente che le stesse circostanze possono verificarsi per eventuali altre detrazioni, ma per qualche motivo il legislatore ignora la possibilità della loro reale insorgenza.
Per quanto riguarda gli altri motivi per trattenere il debito di un dipendente elencati nella parte 2 dell'art. 137, si segnala quanto segue. Né il Codice del lavoro della Federazione Russa, né altre norme relative a questo tipo di detrazioni (ad eccezione del rapporto di viaggio d'affari), definiscono un periodo per la restituzione letteralmente volontaria o obbligatoria, ma volontaria da parte del dipendente degli importi di debito da lui contratto. Pertanto, il legislatore ha privato il datore di lavoro della possibilità di agire secondo le modalità prescritte dalla parte 3 dell'art. 137, perché non dispone di un punto di partenza da cui calcolare il periodo mensile consentito per riscuotere il credito in modo incontestabile o in altro modo obbligatorio. Inoltre, applicato nella parte 3 dell'art. 137 il significato del concetto di “recupero indiscutibile” è chiaramente ambiguo. In assenza di un obbligo dichiarato, e quindi solo implicito, del datore di lavoro nella parte 3 di questo articolo di informarsi presso il dipendente se contesterà la base e l'importo della ritenuta prevista da lui o in ORITS, è del tutto inappropriato parlare della procedura indiscutibile di queste sanzioni, e questo in una situazione in cui è praticamente impossibile per un dipendente conoscerle in anticipo.
Supponiamo che il dipendente venga informato in anticipo della detrazione e sia d'accordo con la base e l'importo del suo debito, ma, a quanto pare, preferisce ripagarlo da solo quando ha un'opportunità finanziaria. Poiché tale caso non viene preso in considerazione dal legislatore e non è stabilito il periodo per l'auto-rimborso volontario o obbligatorio del debito, il dipendente può impiegare un tempo illimitato per ripagare il proprio debito. Di conseguenza, la regola della parte 3 dell'art. 137 è valida se è stabilito il termine per il rientro volontario o obbligatorio, cioè Questa regola si applica solo in caso di pagamento anticipato per un viaggio d'affari. Ciò significa che se l'ordine del datore di lavoro di trattenere il debito non viene emesso entro un mese dalla data di scadenza del termine stabilito per la restituzione dell'anticipo (ad esempio, per un viaggio di lavoro fallito), il datore di lavoro perde il diritto di riscuotere gli importi corrispondenti in modo insindacabile in base alla propria decisione. Se, in violazione della procedura (superamento del termine e (o) disaccordo del dipendente con la ritenuta), il datore di lavoro trattiene l'importo del debito, tale riscossione sarà illegale, il che obbligherà il datore di lavoro a restituire volontariamente l'importo trattenuto e, se rifiutato, con la forza.
Sulla base di quanto sopra, la riscossione di somme di denaro quando un dipendente contesta la base e l'importo della ritenuta per il rimborso di quasi ogni tipo di anticipo, nonché quando il datore di lavoro non rispetta la scadenza di un mese, il risarcimento di tali importi può essere effettuato solo con decisione del tribunale, che, come verrà mostrato di seguito, è anche problematica (art. . Artt. 386 e 387 e parte 2 dell'art. 392 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Tuttavia, il datore di lavoro non deve dimenticare che l'Elenco dei documenti secondo i quali il recupero crediti viene effettuato in modo indiscutibile sulla base delle iscrizioni esecutive degli organi che eseguono atti notarili, approvato con Risoluzione del Consiglio dei Ministri della RSFSR del marzo 11, 1976 N 171 (e successive modifiche) del 30 dicembre 2000), che individua le seguenti tipologie di debiti dei dipendenti derivanti da rapporti di lavoro:
- anticipo non guadagnato versato a titolo di salario, indennità una tantum, spese di viaggio e indennità giornaliere rilasciategli al momento della conclusione di un contratto di lavoro organizzato per lavori nell'industria, nell'edilizia o nei trasporti in relazione al mancato arrivo sul luogo di lavoro ;
- una somma di denaro per la biancheria da letto rilasciatagli e non restituita in caso di licenziamento dal lavoro;
- la somma di denaro per le uniformi rimanenti per i dipendenti licenziati di associazioni, istituzioni, imprese, organizzazioni in cui è stato introdotto l'uso delle uniformi;
- una somma di denaro assegnata ai dipendenti finanziariamente responsabili di associazioni, organizzazioni statali, cooperative e pubbliche, imprese e istituzioni, in caso di licenziamento di tali dipendenti e loro emissione di obblighi di rimborso del debito specificato.
Il datore di lavoro deve sapere che, quando trattiene in base ad un mandato di esecuzione notarile l'importo del debito che gli spetta nei confronti del debitore, deve rispettare le norme relative al termine di circolazione, alla tipologia dei documenti forniti al notaio e ad altri esigenze organizzative, e tengono conto anche della procedura di riscossione forzata definita al par. VII Codice di procedura civile della Federazione Russa.
Nella parte 4 dell'art. 137, il legislatore ha stabilito che i salari pagati in eccesso a un dipendente (anche in caso di errata applicazione della legislazione sul lavoro o di altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro) non possono essere recuperati da lui, tranne nei seguenti casi:
- errore di conteggio (comma 4, comma 2, articolo 137);
- se ORITS ha ritenuto il dipendente colpevole di mancato rispetto delle norme sul lavoro (articolo 155, parte 3) o di inattività (articolo 157, parte 3) (articolo 137, parte 2, comma 4);
- se lo stipendio è stato pagato in eccesso al dipendente in relazione alle sue azioni illegali stabilite dal tribunale.
Tra quelli elencati nella parte 4 dell'art. 137 casi eccezionali in cui è possibile recuperare gli stipendi pagati in eccesso, non ci sono la maggior parte dei casi della parte 2 dello stesso articolo, ad eccezione dei casi contenuti nel suo paragrafo. 4. Nella parte 4 dell'art. 137 non esistono tipologie di rimborso del debito come:
- rimborso di anticipi rilasciati ai dipendenti sullo stipendio;
- rimborso degli anticipi non spesi e non restituiti tempestivamente emessi in relazione a un viaggio d'affari o al trasferimento ad altro lavoro in un'altra area, nonché in altri casi;
- rimborso degli importi per le ferie non lavorate, effettuate in caso di licenziamento di un dipendente prima della fine dell'anno lavorativo, per il quale ha già percepito ferie annuali retribuite.
Di conseguenza, già nella parte 4 dell'art. 137, il legislatore o ha cambiato idea riguardo alle detrazioni su queste tre tipologie di pagamenti eccessivi, oppure ha commesso negligenza normativa, creando un conflitto di norme intra-articolo e un'incoerenza logica tra la Parte 2 e la Parte 4 di questo articolo.
In assenza di una definizione speciale (legale del lavoro) dei concetti "ritenuta" e "riscossione" nel Codice del lavoro della Federazione Russa, questi vengono utilizzati nel loro significato giuridico generale o nel significato letterario generale loro attribuito in dizionari esplicativi della lingua russa. Con uno qualsiasi di questi approcci, le parole “trattenere” e “raccogliere” nel contesto dell’Art. 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa hanno una relazione tra loro come causa (riscuotere) e conseguenza (trattenere). Pertanto, in base al contenuto della parte 4 dell'art. 137, casi elencati al par. 2, 3 e 5 ore 2 cucchiai. 137, formalmente non sono eccezionali e non possono essere dedotti per importi pagati in eccesso al dipendente. Apparentemente, nella parte 4 dell'art. 137, il legislatore intende sanzioni, le cui decisioni non sono prese dal datore di lavoro, ma da altre autorità competenti, come indica la duplicazione in questa parte dell'articolo delle fattispecie incluse nel comma. 4 ore 2 cucchiai. 137, e ciò aggrava ulteriormente la possibilità di una comprensione inequivocabile di questo articolo nel suo complesso e richiede un chiarimento della procedura per la sua applicazione a livello della Corte Suprema della Federazione Russa.
Se interpretiamo la parte 4 dell'art. 137, allora le sanzioni elencate al comma. 2, 3 e 5 della Parte 2 si riferiscono ai casi in cui è possibile la detrazione se lo stipendio è stato pagato in eccesso al dipendente in relazione alle sue azioni illegali stabilite dal tribunale. Questo caso eccezionale stesso attira involontariamente l'attenzione, integrando i casi elencati nella Parte 2 di questo articolo con un numero illimitato di casi di salari eccessivamente pagati a un dipendente, se il tribunale ritiene che questa parte di esso sia stata ricevuta dal dipendente a seguito di le sue azioni o inazioni illegali.
Concretizzazione dell’analisi delle norme,
stabilito nella parte 2 dell'art. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa
Analisi del contenuto delle fattispecie elencate al par. 2, 3 e 5 ore 2 cucchiai. 137 consente di trarre almeno due conclusioni.
In primo luogo, questi casi non sono letteralmente collegati alle azioni illecite del dipendente, a seguito delle quali gli è stato pagato lo stipendio in eccesso, poiché il datore di lavoro effettua i pagamenti in essi indicati, guidato dalle pertinenti norme degli atti che regolano il lavoro relazioni. Tuttavia, questa conclusione è consentita a una condizione: a meno che il dipendente non abbia indotto in errore il datore di lavoro sulla razionalità dei pagamenti, sulla base di uno qualsiasi dei suoi obiettivi egoistici (ad esempio, in relazione al licenziamento immediato previsto dopo averli ricevuti). Sorge allora una domanda retorica, alla quale a priori c'è una risposta negativa: il suo rifiuto di restituire volontariamente le somme pagate in eccesso può essere considerato un atto illegittimo di un dipendente, se per la maggior parte dei tipi di detrazioni il legislatore non ha nemmeno stabilito un periodo per il rimborso obbligatorio delle questi importi da parte del dipendente?
In secondo luogo, questi casi sono associati non solo alla trattenuta dagli stipendi degli importi pagati in eccesso. Si applicano anche ad altri pagamenti se i debiti devono essere riscossi durante la liquidazione finale con il dipendente. Ad esempio, il caso di cui al par. 5 ore 2 cucchiai. 137, chiaramente non si riferisce solo alla retribuzione, poiché qui si tratta di tutti i pagamenti che costituiscono l'importo determinato nella liquidazione finale con il dipendente dimissionario (parte 5 dell'articolo 80, parte 4 dell'articolo 84.1 e articolo 140 del Codice del lavoro della Federazione Russa).
In relazione a tali errori nell'attività normativa del legislatore, prenderemo in considerazione ciascuna tipologia di detrazione descritta nella Parte 2 dell'Art. 137, separatamente, cercheremo di individuare il loro vero significato e le conseguenze giuridiche da essi generate per le parti contratto di lavoro. Allo stesso tempo, per semplificare un'analisi piuttosto critica, non terremo conto della difettosità della parte 4 dell'art. 137 in relazione alla sua parte 2, imputandola ad “errori di calcolo del legislatore”, e considereremo solo il collegamento giuridico intrasistemico dell'art. 137, limitandolo a tre parti. Allo stesso tempo, terremo conto del fatto che il legislatore ha la capacità di trattenere qualsiasi elemento elencato nella parte 2 dell'art. 137 tipi di debito contratto dal dipendente nei confronti del datore di lavoro collegano questa azione legittima al rispetto da parte di quest'ultimo delle seguenti garanzie statali e delle norme procedurali stabilite nel Codice del lavoro della Federazione Russa:
- il sistema delle garanzie statali fondamentali per la retribuzione dei dipendenti comprende una limitazione all'elenco dei motivi e degli importi delle trattenute sulle retribuzioni per ordine del datore di lavoro, nonché all'importo della tassazione dei redditi da retribuzioni (articolo 130);
- al momento del pagamento della retribuzione, il datore di lavoro è tenuto a comunicare per iscritto a ciascun dipendente le componenti a lui dovute per il periodo corrispondente, l'importo e i motivi delle detrazioni effettuate, nonché l'importo totale del denaro da pagare (parte 1 dell'articolo 136);
- limitazione dell'importo delle trattenute sullo stipendio (articolo 138).
In nessuno dei commenti degni di nota al Codice del lavoro della Federazione Russa, i problemi con l'applicazione dell'art. 137 non hanno ricevuto una spiegazione chiara. Inoltre, nella letteratura specializzata disponibile e nei materiali attuali sulla sintesi della pratica giudiziaria, non ci sono risposte inequivocabili alle domande che le forze dell'ordine hanno correlato ai tempi e alle fonti delle ritenute, alle loro dimensioni e ad altre procedure organizzative di accompagnamento. Questo stato di cose si è sviluppato, a quanto pare, perché l'applicazione delle norme sia del Codice che di altri statuti relativi a questo argomento solleva più domande di quante queste fonti di regolamentazione giuridica contengano risposte.
Analisi del secondo comma della parte 2 dell'art. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa
Il meccanismo giuridico per attuare nella pratica le istruzioni del legislatore sulla capacità del datore di lavoro di trattenere i debiti del dipendente dal suo stipendio sulla base del paragrafo. 2 ore 2 cucchiai. 137 assomiglia a questo. Possono essere effettuate trattenute sullo stipendio del dipendente per saldare il suo debito nei confronti del datore di lavoro per rimborsare un anticipo non guadagnato versato al dipendente a titolo di stipendio. Circostanze giuridicamente rilevanti per l’applicazione di questa tipologia di ritenuta (chiamiamola “anticipo di stipendio”) saranno le seguenti:
- il fatto che il dipendente ha ricevuto un anticipo sullo stipendio, che, sulla base della parte 6 dell'art. gli è stato corrisposto 136 a titolo di intera retribuzione eventualmente spettante per l'attività svolta in un determinato mese, all'esito della quale è risultato che l'ultima retribuzione maturata era inferiore all'importo dell'anticipo già percepito;
- la mancanza di significato giuridico del motivo per cui il dipendente non ha percepito l'intero importo dello stipendio, da cui il datore di lavoro ha stabilito l'importo dell'anticipo salariale (ad esempio, la malattia del dipendente, il suo coinvolgimento nello svolgimento di compiti pubblici o statali), quando ha mantenuto il suo guadagno medio, o è stato licenziato dal lavoro, ecc.
Permettetemi di ricordarvi che non esiste alcun requisito normativo per una percentuale o altro rapporto tra l'entità dell'anticipo salariale e l'importo della retribuzione mensile stabilita per il dipendente nel Codice del lavoro della Federazione Russa. Per quanto riguarda la risoluzione del Consiglio dei ministri dell'URSS del 23 maggio 1957 N 566 "Sulla procedura per il pagamento dei salari ai lavoratori per la prima metà del mese", in vigore ai sensi dell'art. 423 del Codice del lavoro della Federazione Russa nella parte che non contraddice il Codice, difficilmente può essere considerato applicabile a tutti i dipendenti per una serie di motivi legali formali che indicano la sua incompleta conformità al Codice del lavoro della Federazione Russa;
- il periodo a disposizione del datore di lavoro per decidere sulla trattenuta forzata della differenza tra l'anticipo salariale versato e lo stipendio maturato non può superare un mese dalla data di scadenza del periodo stabilito per la restituzione volontaria dell'anticipo salariale da parte del dipendente. Sorge subito la domanda: quale atto normativo stabilisce esattamente il periodo per la restituzione volontaria da parte di un dipendente di un anticipo salariale versato in eccesso rispetto alla retribuzione? Non c'è risposta a questa domanda! Di conseguenza, non esiste alcun meccanismo legale per trattenere questo anticipo, disponibile per la sua applicazione a livello del datore di lavoro, e non del tribunale, che a volte può permettersi di utilizzare metodi giuridici comuni per superare le lacune giuridiche al fine di prendere una decisione sulla trattenuta. tipo di debito del dipendente;
- il dipendente contesta la base e l'importo della ritenuta. Questa norma richiede una regolamentazione aggiuntiva, compreso il chiarimento del meccanismo giuridico per la sua attuazione, almeno nello statuto. Come già osservato, un dipendente può venire a conoscenza di questo tipo di detrazione solo il giorno del pagamento dello stipendio e a condizione che il datore di lavoro rispetti le regole stabilite nelle parti 1 e 2 dell'art. 136. Supponiamo che al successivo pagamento dello stipendio l'anticipo superi l'importo che il datore di lavoro dovrebbe versare al dipendente in base al contratto di lavoro, ma che non vi siano altri pagamenti dovuti al dipendente. In questo caso il debito del dipendente sarà indicato sulla busta paga, e prima del giorno del pagamento del successivo anticipo di stipendio o del pagamento finale della restante parte dello stipendio alla fine del mese successivo, il dipendente ha ancora la possibilità contestare sia l’importo che la base di questo debito. Se il debito è stato trattenuto da altri pagamenti che non costituiscono la composizione dello stipendio, allora di che tipo di opportunità si può parlare in una situazione reale per contestare in anticipo al datore di lavoro l'importo e la base per la trattenuta dell'importo presumibilmente pagato in eccesso che ha già fatto? Pertanto, norme difettose della legislazione del lavoro in questo tipo di trattenuta non portano, senza alternativa, al ricorso del lavoratore all’ORITS o alle autorità amministrative per la tutela del suo diritto al salario.
Analisi del terzo comma della parte 2 dell'art. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa
Analisi del contenuto delle norme che definiscono le regole per le trattenute sulle retribuzioni sulla base del par. 3 ore 2 cucchiai. 137, consente di affermare che la quasi totalità delle problematiche caratteristiche della trattenuta sulla base del comma. 2 comma 2 del presente articolo sono inerenti anche a questa fattispecie. Pertanto, questo paragrafo consente la detrazione dallo stipendio del dipendente per saldare il suo debito nei confronti del datore di lavoro, derivante da un anticipo non speso e non restituito tempestivamente emesso in relazione a un viaggio d'affari o al trasferimento ad un altro lavoro in un'altra località, così come in altri casi. Tali casi possono essere qualsiasi cosiddetta emissione di denaro a titolo di salario associato all'acquisto, ad esempio, di attrezzature domestiche per la pulizia della comunità o forniture per ufficio, o ricevuta di fondi per pagare la ricarica di cartucce per apparecchiature da ufficio in un'officina specializzata , eccetera.
Contrariamente ai problemi irrisolti con la scadenza per il caso precedentemente considerato (paragrafo 2, parte 2, articolo 137), qui il periodo per la restituzione volontaria-obbligatoria di un anticipo di viaggio da parte di un dipendente è stabilito nell'atto giuridico regolamentare ed è pari a tre giorni lavorativi, calcolati dal momento del suo ritorno da un viaggio d'affari al luogo di lavoro permanente.
In questo caso, il dipendente è formalmente obbligato a tornare da un viaggio d'affari non al luogo di residenza o di registrazione, ma proprio al luogo dell'organizzazione che lo ha inviato in viaggio d'affari. L'obbligo di annotare sul biglietto del veicolo la data di arrivo presso la sede dell'organizzazione che ha inviato il dipendente esclude la possibilità di viaggiare in viaggio d'affari utilizzando il proprio mezzo e viaggiando a piedi. Pertanto, l'iscrizione sul biglietto di un luogo di arrivo del veicolo diverso dalla sede dell'organizzazione non viene riconosciuta come giorno di arrivo da un viaggio di lavoro, il che incide sul momento a partire dal quale decorre il termine per la tempestiva restituzione al datore di lavoro del verrà calcolata la parte non spesa dell'anticipo viaggio ricevuto dal dipendente. In conformità con la clausola 26 del Regolamento sulle peculiarità dell'invio di dipendenti in viaggio d'affari, approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 13 ottobre 2008 N 749, al ritorno da un viaggio d'affari, un dipendente è tenuto a sottoporsi a entro tre giorni il datore di lavoro non solo deve presentare un rapporto anticipato sugli importi spesi in relazione al viaggio d'affari, ma anche concordare con lui in via definitiva l'anticipo versatogli per le spese di viaggio prima della partenza per un viaggio d'affari.
Di conseguenza, solo tre giorni dopo il rientro al lavoro del dipendente, il datore di lavoro ha il diritto di trattenere la differenza tra l'importo dell'anticipo di viaggio rilasciato e i documenti attestanti la spesa dei fondi solo parzialmente o non specificati nell'art. 168 del Codice del lavoro della Federazione Russa per gli scopi designati. Ma ciò è possibile a condizione che entro tre giorni lavorativi dal momento del ritorno al lavoro da un viaggio d'affari, il dipendente non solo non abbia riferito al datore di lavoro gli importi interamente spesi dell'anticipo di viaggio, ma non abbia anche restituito volontariamente quanto non speso parte di esso. Quindi, entro un mese, il datore di lavoro deve informarsi dal dipendente se la base e l'importo della detrazione che il datore di lavoro intende effettuare dal suo prossimo stipendio saranno per lui indiscutibili. Se il dipendente non conferma per iscritto il suo accordo sia sulla base che sull'importo della ritenuta su questo presunto debito, il datore di lavoro dovrà realizzare le sue pretese per un certo importo attraverso il tribunale, che, come si è scoperto, non ha fatto raggiungere una conclusione logica nel rapporto di lavoro.
Dalla prassi consolidata relativa a questo tipo di ritenuta segue: se il rapporto anticipato del viaggio d'affari è stato approvato, il recupero da parte del dipendente di eventuali importi ad esso associati può essere effettuato solo con decisione del tribunale e a condizione che dopo l'approvazione di presente denuncia, abusi del diritto e (o) falsificazione di documenti da parte del dipendente.
Tuttavia, parlando degli altri casi contenuti nel paragrafo. 3 ore 2 cucchiai. 137, che prevede un numero illimitato di ragioni con le quali il legislatore collega l'erogazione di un anticipo da parte del datore di lavoro a un lavoratore dipendente, in particolare trasferito ad altro lavoro in altra località, va rilevato che non esiste legittima possibilità di determinare il momento in cui un anticipo non è stato restituito tempestivamente. Di conseguenza, non esiste alcuna possibilità legale di trattenere dallo stipendio del lavoratore entro un mese gli importi non spesi da lui per ripagare il suo debito nei confronti del datore di lavoro, derivanti dalla mancata restituzione volontaria di tale anticipo. Del resto, l'art. 169 del Codice non obbliga il lavoratore a restituire volontariamente tale anticipo, né lo obbliga a stabilire un termine contrattuale per la restituzione. Inoltre, non è collegato all’art. 137, poiché in esso lo spostamento di un lavoratore per lavorare in un'altra zona non è associato allo svolgimento ivi soltanto di altro lavoro, e non di un lavoro qualsiasi. Inoltre, l'uso frequente delle parole "altro lavoro" in vari contesti nel Codice del lavoro della Federazione Russa richiede una spiegazione separata per norme specifiche del Codice (la parola "altro" nel suo significato di base significa "diverso da quello che è , non lo stesso"). In relazione a tale precisazione, il trasferimento per lavoro in altra località esclude formalmente la possibilità per un dipendente di svolgere in una nuova località un lavoro simile a quello svolto in precedenza, il che limita letteralmente i casi di rilascio di questo tipo di anticipo.
Anche la mancata indicazione da parte del legislatore di motivazioni specifiche per lo spostamento del lavoratore in un altro ambito, al quale sono associati gli anticipi, è oggetto di valutazione negativa, poiché tali ragioni sono eterogenee. Pertanto, il trasferimento può essere associato al trasferimento di un dipendente per lavorare in un'altra località insieme al datore di lavoro (articolo 72.1 del Codice del lavoro della Federazione Russa), con il licenziamento di un dipendente per motivi appropriati e la scelta di un posto vacante in altre località, se ciò è previsto da un contratto collettivo, da accordi o da un contratto di lavoro (artt. 74, 76 e molti altri articoli del Codice). Inoltre, questa potrebbe essere una mossa nell'ordine del cosiddetto reclutamento organizzato (articolo 324 del Codice del lavoro della Federazione Russa), ecc.
Analisi del comma quarto della parte 2 dell'art. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa
Comma 4, parte 2, art. 137 consente la detrazione dallo stipendio del dipendente per estinguere il suo debito nei confronti del datore di lavoro e restituire al dipendente gli importi pagati in eccesso a causa di errori contabili, nonché gli importi pagati in eccesso al dipendente se ORITS riconosce la colpa del dipendente per il mancato rispetto delle norme sul lavoro ( Parte 3 dell'articolo 155) o tempi di inattività (parte 3 dell'articolo 157). Analisi del contenuto delle norme che determinano collettivamente le regole per la detrazione dalla retribuzione sulla base del comma. 4, consente di dire: quasi tutte le problematiche caratteristiche della trattenuta sulla base della Parte 2 dell'art. 137 sono inerenti anche in questo caso.
Negli atti rilevanti esaminati del periodo specificato nella parte 3 dell'art. 137, no, e il lavoratore può ripagare tali debiti in un tempo illimitato per legge, a meno che il datore di lavoro non lo convinca a determinare tale periodo in apposito accordo scritto. Pertanto, si può affermare ancora una volta: il datore di lavoro non ha la possibilità legale di trattenere dallo stipendio del dipendente entro un mese l'importo necessario per ripagare il suo debito, derivante da importi pagati in eccesso a causa di errori contabili di un contabile o operatore informatico, o non rilevata tempestivamente dal datore di lavoro, la colpa del dipendente per il mancato rispetto delle norme sul lavoro e (o) tempi di inattività.
Degna di nota è la depravazione giuridica della detrazione per un errore di conteggio effettivamente commesso dal datore di lavoro. Dopotutto, la ragione di questo tipo di detrazione è colpa dei rappresentanti del datore di lavoro e, per qualche motivo, il dipendente deve pagarne il prezzo. Questa regola ignora un principio fondamentale del diritto come l'equità: un dipendente potrebbe spendere una certa somma senza sapere di averla ricevuta in eccesso. Di conseguenza, non potrà davvero restituire esattamente le banconote che gli sono state emesse in eccesso, restituirà solo il resto del suo denaro, che costituisce il suo legittimo guadagno; In tali casi, sarebbe giusto equiparare questo tipo di importi pagati in eccesso ai pagamenti pagati in eccesso a causa di un'applicazione impropria della legislazione sul lavoro o di altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro. Un esempio di tale errore potrebbe essere un importo eccessivamente maturato a causa di un'errata applicazione da parte della contabilità del Regolamento sui Bonus. Tuttavia, in questo caso, secondo la parte 4 dell'art. 137 La responsabilità sotto forma di risarcimento dei danni arrecati all’organizzazione è a carico del dipendente colpevole, che viene assegnato all’amministrazione del datore di lavoro.
Esistono anche ambiguità nella trattenuta (restituzione) degli importi pagati in eccesso a un dipendente nel caso in cui ORITS riconosca la sua colpa per mancato rispetto delle norme sul lavoro (parte 3 dell'articolo 155) o tempi di inattività (parte 3 dell'articolo 157). Nella parte 3 dell'art. 155 si stabilisce che in caso di mancato rispetto delle norme sul lavoro, mancato adempimento dei doveri lavorativi (ufficiali) per colpa del dipendente, il pagamento della parte standardizzata dello stipendio viene effettuato in base al volume di lavoro svolto. A sua volta, ai sensi della parte 3 dell'art. 157 i tempi di inattività per colpa del dipendente non vengono retribuiti. Inoltre, il dipendente è tenuto a informare il suo diretto superiore o un altro rappresentante del datore di lavoro dell'inizio dei tempi di inattività causati da guasti alle apparecchiature e da altri motivi che rendono impossibile per il dipendente continuare a svolgere le sue funzioni lavorative (parte 4 dell'articolo 157) . Se il dipendente non ha segnalato i tempi di inattività, essendo, ad esempio, un lavoratore a cottimo o un dipendente retribuito in un'unica soluzione, non riceverà un compenso per il tempo perduto, pertanto tacere sui tempi di inattività non è nel suo interesse. Ciò significa che tacere sui tempi di inattività è vantaggioso solo per un dipendente che percepisce uno stipendio o un contratto a tempo. Tuttavia, anche in questo caso, se il suo lavoro è legato a indicatori quantitativi e non solo qualitativi, il suo volume giornaliero (turno) non sarà uguale al volume durante una normale giornata lavorativa (turno), anche in assenza di un compito standardizzato, che non dovrebbe prescindere dalla valutazione dell'amministrazione del datore di lavoro.
Pertanto, solo dal momento in cui i rappresentanti del datore di lavoro registrano sia il mancato rispetto delle norme sul lavoro sia l'inizio del periodo di inattività del dipendente, questi fatti documentati possono essere riconosciuti come motivo di mancato accumulo della parte standardizzata dello stipendio. Successivamente sarà necessaria una procedura per chiarire la negligenza di chi non è stato accertato che determinate persone siano state colpevoli del verificarsi di questi eventi dal momento in cui si sono verificati fino al momento in cui è stato pagato l’intero stipendio del dipendente. Inoltre, nel Codice del lavoro della Federazione Russa, così come in altre leggi sul lavoro esistenti, non esiste alcuna definizione del concetto di "parte standardizzata dello stipendio", il che esclude immediatamente la possibilità di comprendere e applicare in modo inequivocabile questa regola. Ad esempio, in assenza di una indicazione nell'art. 155 sulla necessità in questi casi che un dipendente abbia un compito standardizzato, è impossibile parlare di mancato rispetto delle norme lavorative, in particolare di produzione o di tempo, e ancor più di mancato adempimento delle mansioni lavorative da parte di un dipendente dipendente (articoli 160 e 163). Pertanto, la parte 3 dell'art. 155, che contiene disposizioni poco chiare, è una potenziale fonte di disaccordo tra lavoratore e datore di lavoro.
Pertanto, quando si trattiene il debito sulla base del paragrafo. 4 ore 2 cucchiai. 137, si pongono numerosi interrogativi di carattere pratico, legati sia all’accertamento della colpevolezza del lavoratore nel versargli somme eccessivamente maturate, sia all’operato del datore di lavoro per restituirle. Il legislatore subordina la restituzione degli importi pagati in eccesso alla decisione dell'ORITS, vale a dire dal riconoscimento della colpevolezza del lavoratore nel verificarsi di questi eventi da parte della commissione per le controversie di lavoro (di seguito denominata LCC) o da parte del tribunale. Ma il CCC non è autorizzato dal legislatore a prendere in considerazione le richieste del datore di lavoro (articolo 385 del Codice del lavoro della Federazione Russa), e il tribunale considera le dichiarazioni del datore di lavoro derivanti dal rapporto di lavoro solo sulla questione del risarcimento del danno da parte del dipendente causato a proprietà nell'area di responsabilità del datore di lavoro (articoli 238, 248, 391 e 392 del Codice del lavoro della Federazione Russa).
Di conseguenza, per ristabilire la giustizia, il lavoratore stesso (!) deve rivolgersi all'ORITS con una dichiarazione in cui ammette la propria colpevolezza o ha commesso atti illeciti. Pertanto, i debiti del dipendente devono essere riconosciuti come uno dei beni del datore di lavoro di cui al capitolo. 39 del Codice del lavoro della Federazione Russa (come avveniva in precedenza nel Codice del lavoro), o questo tipo di detrazione, che non dispone di un meccanismo legale logicamente completato per la riscossione dei fondi pagati in eccesso a un dipendente, non è adatta per un'applicazione reale in pratica. Quindi sorge una domanda che rimane senza risposta nel Codice del lavoro della Federazione Russa: come può un datore di lavoro proteggere legalmente i propri interessi e diritti nei casi relativi all'art. 137? Per uscire da questa situazione, andando in tribunale, il datore di lavoro dovrà fare affidamento non sulle norme del Codice del lavoro della Federazione Russa, ma su approcci giuridici generali ai casi di tutela dei diritti violati. Come noto, la Corte Suprema e Costituzionale della Federazione Russa, attraverso l'interpretazione dell'art. Arte. 8, 34 e 46 della Costituzione della Federazione Russa sono giunti alla conclusione: in conformità con il principio di pari tutela giuridica, non solo i cittadini, ma anche le organizzazioni hanno il diritto di tutelare i propri interessi in tribunale senza alcuna restrizione.
Analisi del quinto comma della parte 2 dell'art. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa
Analisi del contenuto delle norme che determinano collettivamente le regole per la detrazione dalle retribuzioni sulla base del paragrafo. 5 ore 2 cucchiai. 137, ci consente di dire: la fattispecie costituisce eccezione alla regola contenuta nella parte terza dell'articolo in questione. Ma prima ricordiamo il meccanismo per regolare la procedura di ritenuta sul debito di un dipendente, esposto nel paragrafo. 5 parte 2. Pertanto, le detrazioni dallo stipendio del dipendente per estinguere il suo debito nei confronti del datore di lavoro possono essere effettuate quando il dipendente viene licenziato prima della fine dell'anno lavorativo, per il quale ha già ricevuto ferie annuali retribuite, per giorni di ferie non lavorate. Le detrazioni per questi giorni non vengono effettuate se il dipendente viene licenziato per i motivi previsti dal comma 8 della parte 1 dell'art. 77, commi 1, 2 e 4, parte 1, art. 81, nonché dei commi 1, 2, 5, 6 e 7 della Parte 1 dell'art. 83 Codice del lavoro della Federazione Russa.
Da quanto sopra ne consegue che in caso di licenziamento di un dipendente per tutti gli altri motivi (non esclusi dalla regola generale) previsti dal Codice del lavoro della Federazione Russa o da altre leggi federali, il datore di lavoro ha il diritto di trattenere l'importo del debito dal fondi dovuti al dipendente “sulla base del calcolo”, ma proporzionale ai giorni in cui non ha lavorato tutte le ferie ricevute in anticipo. Nel par. 5 ore 2 cucchiai. 137, il legislatore non ha specificato preventivamente le tipologie di ferie fruite dal lavoratore, ma le ha generalizzate con il concetto di “ferie annuali retribuite”. Secondo l'art. 120 del Codice, la durata delle ferie annuali retribuite è determinata sommando le ferie principali e quelle aggiuntive retribuite spettanti al dipendente, calcolate in giorni di calendario, e non è limitata ad un limite massimo.
Pertanto, le ferie concesse a un dipendente prima del licenziamento possono assomigliare, ad esempio, a un insieme di ferie per diversi anni lavorativi, di cui il dipendente è riuscito a usufruire solo parzialmente a causa del suo richiamo dalle ferie, e in questo caso delle detrazioni, come è noto , contrariamente al buon senso, non sono ammessi (articolo 125 Codice del lavoro della Federazione Russa). Può trattarsi anche di ferie prolungate sommando alle ferie successive, ma anticipate, le ferie trasferite non godute dal dipendente negli ultimi anni (articolo 124). Eventuali combinazioni complicano notevolmente la possibilità di restituire al datore di lavoro le ferie retribuite non lavorate dal dipendente, tenendo conto delle indicazioni dell'art. 137; Solo la detrazione dallo stipendio, la cui composizione è determinata nella parte 1 dell'art. 129. Ma, come è noto, la composizione del compenso “di calcolo” può essere molto più ampia della composizione della retribuzione, il che richiede un ulteriore chiarimento da parte del legislatore sulle possibilità di ricorrere ad altri pagamenti per trattenere il debito del dipendente in caso di licenziamento.
Tuttavia, il datore di lavoro, quando effettua il pagamento finale in caso di licenziamento di un dipendente, ha il diritto di trattenere importi in proporzione alle ferie non lavorate ma interamente retribuite. A tal fine, il calcolo del tempo lavorato da un determinato dipendente in un anno lavorativo per un determinato datore di lavoro viene effettuato sulla base delle disposizioni dell'art. 121, che definisce le regole per il calcolo dell'anzianità di servizio che dà diritto alle ferie annuali base e aggiuntive retribuite.
In contrasto con le norme applicabili al par. 2 - 4 ore 2 cucchiai. 137, ritenuta nel caso previsto dal comma. 5 comma 2 del presente articolo (rimborso degli importi per le ferie non lavorate) non è limitato né dai termini né dal rispetto della procedura di contestazione della base e dell'importo di questo tipo di trattenuta. Inoltre, questo tipo di detrazione può essere effettuata in un momento o con pagamenti rateali durante il periodo di licenziamento del dipendente, indipendentemente da quale parte dello stipendio rimane dopo tutti gli altri incassi da lui. Allo stesso tempo, l'importo della riscossione e della detrazione stessa è limitato solo dall'importo proporzionale al pagamento dei giorni di ferie anticipate non lavorate in relazione al licenziamento. Tuttavia, di norma, questo importo non è sufficiente per saldare completamente il debito del dipendente. Inoltre, nell'importo “calcolato” ricevuto in caso di licenziamento immediatamente dopo l'utilizzo, in particolare le ferie totali, la componente salariale può essere prossima allo zero ed è impossibile detrarre formalmente altri pagamenti dovuti al dipendente in quel momento.
Pertanto, il Codice del lavoro della Federazione Russa non prevede la fornitura di ferie annuali retribuite in proporzione al tempo lavorato dal dipendente. E, inoltre, consente la concessione anticipata di tali congedi, anche per il primo anno di lavoro prima e dopo sei mesi (parti 2 e 3 dell'articolo 122). La durata di tali ferie è stabilita dalla legge e da altri atti sia per le ferie principali che per tutte le ferie aggiuntive spettanti al lavoratore con retribuzione come specificato nell'art. Misura 139. Pertanto, in ogni caso, in base alle norme dell'art. Arte. 114 - 116 e 120, al lavoratore sono concesse ferie annuali retribuite di durata determinata e con salvaguardia della retribuzione media, che, sulla base della parte 9 dell'art. 136 viene versato anche in anticipo, e cioè entro tre giorni prima del suo inizio.
Sulla base di tutto quanto sopra, questa norma non può essere considerata giustificata: dopotutto, in questo caso, il dipendente non si è ancora “guadagnato” le ferie. Allora perché dovrebbe essere pagato per intero? Questa norma giuridica ormai superata dà luogo ai problemi discussi nel paragrafo analizzato. 5 ore 2 cucchiai. 137. Sulla base dell'analisi degli atti normativi rilevanti sulle competenze del CCC, del tribunale, della procura e dell'ispettorato del lavoro, si può trarre la seguente conclusione. Un dipendente può richiedere il ripristino del suo diritto al pagamento tempestivo e completo di un giusto stipendio a qualsiasi organismo specificato, ma il datore di lavoro non ha tale opportunità di trattenere i debiti da un dipendente in base alle norme del Codice del lavoro russo Federazione.
Volendo riassumere, notiamo quanto segue. Il Codice del lavoro della Federazione Russa e altri atti normativi che lo accompagnano nel regolamentare la procedura per trattenere gli importi del debito dallo stipendio di un dipendente non contengono risposte esaurienti alle complesse questioni pratiche discusse sopra. Allo stesso tempo, dall'analisi, è chiaro che è necessario introdurre nel Codice una regola inequivocabile, secondo la quale il datore di lavoro ha il diritto di presentare ricorso in tribunale contro il dipendente per riscuotere da lui gli importi del debito derivante dalla motivazione dell'art. 137, qualora sia esclusa la possibilità della sua restituzione dalla retribuzione nelle modalità insindacabili previste dalla vigente normativa del lavoro. Di conseguenza, per correggere la situazione attuale, è necessario riconoscere: i debiti non ripagati da un dipendente in caso di licenziamento sono un tipo di danno autonomo causato al datore di lavoro, poiché il mancato rimborso dei debiti riduce effettivamente le dimensioni della sua proprietà. Per fare ciò è necessario almeno apportare le opportune integrazioni e modifiche alla Parte 2 dell'Art. 238, parte 1 art. 243 Codice del lavoro della Federazione Russa.
V.V
Professore assistente
Dipartimento di diritto del lavoro
e diritti di previdenza sociale
Facoltà di legge
Accademia del Lavoro e delle Relazioni Sociali
Firmato per sigillo
18.05.2009

Il testo integrale dell'art. 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa con commenti. Nuova edizione attuale con aggiunte per il 2020. Consulenza legale sull'articolo 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Le trattenute sullo stipendio di un dipendente vengono effettuate solo nei casi previsti dal presente Codice e da altre leggi federali.

Possono essere effettuate trattenute sullo stipendio del dipendente per saldare il suo debito nei confronti del datore di lavoro:
rimborsare un anticipo non pagato rilasciato a un dipendente a titolo di retribuzione;
rimborsare un anticipo non speso e non restituito tempestivamente emesso in relazione a un viaggio d'affari o al trasferimento ad un altro lavoro in un'altra area, così come in altri casi;
restituire gli importi pagati in eccesso al dipendente a causa di errori contabili, nonché gli importi pagati in eccesso al dipendente, se l'organismo per l'esame delle controversie individuali di lavoro riconosce la colpa del dipendente per mancato rispetto delle norme sul lavoro (parte terza dell'articolo 155 del presente Codice) o di lavoro semplice (terza parte dell'articolo 157 del presente Codice);
in caso di licenziamento di un dipendente prima della fine dell'anno lavorativo per il quale ha già ricevuto ferie annuali retribuite per giorni di ferie non lavorate. Non si effettuano trattenute per tali giorni se il lavoratore è licenziato per i motivi previsti dal comma 8 della prima parte dell'articolo 77 o dai commi 1, 2 o 4 della prima parte dell'articolo 81, commi 1, 2, 5, 6 e 7 dell'articolo 83 del presente Codice.
Nei casi previsti dai commi due, tre e quattro della seconda parte del presente articolo, il datore di lavoro ha diritto di decidere di effettuare trattenute sulla retribuzione del lavoratore entro e non oltre un mese dalla scadenza del termine stabilito per la restituzione dell'anticipo , rimborso di debiti o pagamenti calcolati in modo errato, e a condizione che il dipendente non contesti i motivi e gli importi della ritenuta.

I salari pagati in eccesso a un dipendente (anche in caso di errata applicazione della legislazione sul lavoro o di altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro) non possono essere recuperati da lui, tranne nei seguenti casi:
errore di conteggio;
se l'organo di esame delle controversie individuali di lavoro riconosce la colpa del dipendente per il mancato rispetto delle norme del lavoro (articolo 155, parte terza del presente Codice) o per i tempi di inattività (articolo 157, parte terza del presente Codice);
se il salario è stato pagato in eccesso al dipendente in relazione alle sue azioni illegali stabilite dal tribunale.

Commento all'articolo 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa

1. Secondo la parte 1 dell'art. 8 della Convenzione OIL n. 95 “Concernente la tutela delle retribuzioni” (1949), le trattenute sulle retribuzioni sono consentite alle condizioni e nei limiti prescritti dalla legislazione nazionale o determinati in un contratto collettivo o in una decisione di un organo arbitrale.

Sulla base di quanto previsto dalla Parte 1 dell'art. 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa, le detrazioni dallo stipendio di un dipendente vengono effettuate solo nei casi previsti dal Codice del lavoro della Federazione Russa e da altre leggi federali (vedere RF IC, Legge federale "Sui procedimenti di esecuzione", Legge federale del 19 maggio 1995 N 81-FZ "Sulle prestazioni statali ai cittadini" con figli", Legge federale "Sull'assicurazione sociale obbligatoria in caso di invalidità temporanea e in relazione alla maternità", Legge federale "Sui sindacati"). Inoltre, tali detrazioni possono essere effettuate sia a favore del datore di lavoro che a favore di altre persone.

Quindi, ad esempio, ai sensi dell'articolo 109 della RF IC, l'amministrazione dell'organizzazione sul luogo di lavoro di una persona obbligata a pagare gli alimenti sulla base di un accordo notarile sul pagamento degli alimenti o sulla base di un l'atto di esecuzione deve trattenere gli alimenti mensili dallo stipendio e (o) da altri redditi della persona obbligata a pagare gli alimenti.

Tenendo conto dell'analisi della legislazione vigente, M. Volkova ha indicato che le detrazioni dallo stipendio di un dipendente devono essere effettuate nella seguente sequenza:
- viene trattenuta l'imposta sul reddito personale;
- sono soddisfatti i presupposti per l'esecuzione;
- vengono effettuate altre detrazioni.

________________
Vedi: Volkova M. Tipi di trattenute sul salario dei dipendenti // Istituzioni di cultura e arte: contabilità e tassazione. 2012. N 9. P.50.

2. Allo stesso tempo, la parte 2 dell'articolo commentato definisce i motivi delle detrazioni effettuate in seguito alla decisione del datore di lavoro di rimborsare il debito del dipendente e contiene un elenco esaustivo di tali motivi.

Il datore di lavoro effettua trattenute sulla retribuzione del dipendente per rimborsare l'anticipo non guadagnato versato al dipendente a titolo di retribuzione.

La trattenuta viene effettuata anche per rimborsare gli anticipi non spesi e non restituiti tempestivamente emessi in relazione a un viaggio d'affari o al trasferimento ad altro lavoro in un'altra località, così come in altri casi.

La lettera n. 02-09-11/06-5250 del Servizio federale di assicurazione russo del 14 aprile 2015 contiene chiarimenti sul calcolo dei premi assicurativi in ​​tali situazioni. La FSS russa spiega che i fondi emessi in acconto, per i quali il dipendente non presenta una relazione anticipata in modo tempestivo, sono riconosciuti come debito del dipendente nei confronti dell'organizzazione e tali importi possono essere trattenuti dallo stipendio del dipendente. Se il datore di lavoro ha trattenuto i fondi di cui sopra dallo stipendio del dipendente sulla base dell’articolo commentato, non si pone l’oggetto della tassazione sui premi assicurativi. Nel caso in cui il datore di lavoro decida di non trattenere gli importi menzionati, tali importi sono considerati pagamenti ai dipendenti nell'ambito del rapporto di lavoro e saranno soggetti a contributi assicurativi secondo le modalità generalmente stabilite. Se il dipendente presenta una relazione anticipata con documenti giustificativi (con copie delle ricevute di vendita per l'acquisto di beni, lavori (servizi), fatture, fatture), nel caso in cui l'organizzazione abbia già maturato premi assicurativi per l'importo indicato dei pagamenti, l'organizzazione ha il diritto di ricalcolare la base per l'accumulo dei contributi assicurativi e gli importi dei premi assicurativi maturati e pagati.

Il datore di lavoro può effettuare detrazioni dallo stipendio del dipendente al fine di restituire al dipendente gli importi pagati in eccesso a causa di errori contabili, nonché gli importi se l'organismo per l'esame delle controversie di lavoro individuali riconosce la colpa del dipendente per mancato rispetto delle norme sul lavoro o tempi di inattività .

Possono essere effettuate detrazioni anche per i giorni di ferie non lavorati se un dipendente viene licenziato prima della fine dell'anno lavorativo per il quale ha già percepito le ferie annuali retribuite.

Le detrazioni per questi giorni non vengono effettuate se il dipendente viene licenziato per i seguenti motivi:
- il rifiuto del dipendente di trasferirsi a un altro lavoro, che gli è necessario in conformità con un certificato medico rilasciato secondo le modalità stabilite dalle leggi federali e da altri atti normativi della Federazione Russa, oppure il datore di lavoro non ha il lavoro appropriato () ;
- liquidazione dell'organizzazione (clausola 1, parte 1, articolo 81 del Codice del lavoro della Federazione Russa);
- riduzione del numero o del personale dei dipendenti dell'organizzazione (clausola 2, parte 1, articolo 81 del Codice del lavoro della Federazione Russa);
- cambio di proprietario della proprietà dell'organizzazione (questo vale per il capo dell'organizzazione, i suoi sostituti e il capo contabile) ();
- arruolamento di un dipendente per il servizio militare o invio al servizio civile alternativo che lo sostituisce (clausola 1, parte 1, articolo 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa);
- reintegrazione di un dipendente che in precedenza ha svolto questo lavoro con decisione dell'ispettorato statale del lavoro o del tribunale (clausola 2, parte 1, articolo 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa);
- riconoscimento del dipendente come completamente disabile secondo il referto medico (clausola 5, parte 1, articolo 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa);
- morte di un dipendente, nonché riconoscimento da parte del tribunale come deceduto o disperso (clausola 6, parte 1, articolo 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa);
- il verificarsi di circostanze di emergenza che impediscono la continuazione dei rapporti di lavoro (operazioni militari, catastrofi, disastri naturali, incidenti rilevanti, epidemie e altre circostanze di emergenza), se tale circostanza è riconosciuta da una decisione del Governo della Federazione Russa o di un governo organismo del soggetto interessato della Federazione Russa (clausola 7, parte 1, art. 83 Codice del lavoro della Federazione Russa).

3. Il datore di lavoro ha il diritto di decidere di detrarre dallo stipendio del dipendente entro e non oltre un mese dalla data di scadenza del periodo stabilito per la restituzione dell'anticipo, il rimborso del debito o i pagamenti calcolati in modo errato.

In questo caso, il datore di lavoro prende questa decisione se non ci sono disaccordi con il dipendente sui motivi e sull'importo della detrazione.

Effettuare trattenute sullo stipendio di un dipendente per saldare il suo debito nei confronti del datore di lavoro è un diritto di quest’ultimo, non un suo obbligo.

Secondo l'art. 9 della Convenzione ILO n. 95 vieta qualsiasi trattenuta sulla retribuzione il cui scopo sia il pagamento diretto o indiretto da parte dei lavoratori al datore di lavoro, al suo rappresentante o a qualsiasi intermediario (come un agente di reclutamento) per ottenere o mantenere il servizio.

4. Ai sensi della parte 4 dell'art. 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa sottopagato salari si riferisce ad un pagamento che non avrebbe dovuto avvenire, ma che è stato effettivamente effettuato.

Il salario pagato in eccesso a un dipendente non può essere recuperato da lui. Questa regola si applica anche se tale pagamento è stato effettuato a causa di un'errata applicazione della legislazione sul lavoro o di altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro.

L'eccezione è quando:
- sono state maturate retribuzioni in eccesso a causa di un errore di calcolo;
- l'organismo per l'esame delle controversie di lavoro individuali ha riconosciuto la colpa del dipendente per il mancato rispetto delle norme sul lavoro o per i tempi di inattività;
- i salari sono stati pagati in eccesso al dipendente a causa delle sue azioni illegali stabilite dal tribunale.

Previsto nella parte 4 dell'art. 137 del Codice del lavoro, le norme giuridiche sono coerenti con le disposizioni della Convenzione ILO n. 95 (articolo 8), art. 1 del Protocollo n. 1 alla Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, di applicazione obbligatoria in virtù della parte 4 dell'art. 15 Costituzione della Federazione Russa, art. 10 del Codice del lavoro della Federazione Russa e contengono un elenco esaustivo dei casi in cui è consentito recuperare da un dipendente salari in eccesso.

Un altro commento all'art. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa

1. Le trattenute sullo stipendio di un dipendente possono essere effettuate solo nei casi previsti dal Codice del lavoro o da altre leggi federali. Il divieto di trattenute, oltre ai casi stabiliti dalla legge, garantisce la tutela della retribuzione dei lavoratori.

2. Il contenuto dell'articolo commentato corrisponde alle disposizioni della Convenzione n. 95 dell'ILO “Sulla protezione dei salari” (adottata a Ginevra il 1° luglio 1979). L'articolo 8 di detta Convenzione prevede che le trattenute sulle retribuzioni sono consentite alle condizioni ed entro i limiti prescritti dalla legislazione nazionale o specificati nei contratti o nelle decisioni collettive tribunali arbitrali. I lavoratori devono essere informati sulle condizioni e sui limiti di tali detrazioni. È importante sottolineare che la legislazione russa non prevede la possibilità di detrazioni salariali sulla base di un contratto collettivo, poiché tali condizioni peggiorerebbero la posizione del dipendente rispetto a quelle previste dalla legge.

Non sono consentite detrazioni a discrezione del datore di lavoro relative all'imposizione di parte dei costi di produzione al dipendente, alla soddisfazione di pretese di terzi nei confronti del datore di lavoro o del dipendente senza una decisione del tribunale o il consenso del dipendente.

3. Attualmente, altri codici e leggi federali stabiliscono la possibilità di detrazione dai salari al momento della riscossione delle imposte sul reddito individui, quando si riscuotono multe come punizione penale, quando si sconta una pena sotto forma di lavoro correzionale, quando si eseguono decisioni giudiziarie.

4. Le detrazioni ai fini della riscossione dell'imposta sul reddito personale vengono effettuate in conformità con il Codice Fiscale. L'articolo 226 del Codice Fiscale prevede che le organizzazioni da cui il contribuente riceve redditi siano tenute a calcolare, trattenere dal contribuente e pagare l'importo dell'imposta maturata sul reddito personale. Tali trattenute devono essere effettuate direttamente sul reddito del contribuente nel momento in cui viene effettivamente corrisposto. In questo caso l’importo della ritenuta d’acconto non può superare il 50% dell’importo del pagamento.

5. Una multa come punizione penale è stabilita da una sentenza del tribunale. In conformità con l'art. 31 del codice penale, il condannato alla multa è tenuto a pagarla entro 30 giorni dalla data in cui la sentenza è entrata in vigore o entro altro termine se il tribunale decide il pagamento rateale. Si ritiene che una persona condannata che non ha pagato la multa entro il termine prescritto eluda intenzionalmente il pagamento della multa e, se la multa è stabilita come un tipo aggiuntivo di punizione, l'ufficiale giudiziario riscuote la multa con la forza (articolo 32 del codice penale ). In questo caso, una delle misure coercitive è il pignoramento del salario ai sensi del capitolo. 12 della legge federale del 2 ottobre 2007 N 229-FZ “Sulle procedure di esecuzione”.

6. Le detrazioni in virtù di una decisione del tribunale vengono effettuate anche quando un dipendente presta servizio di lavoro correzionale come punizione per un reato penale. La base per effettuare tali deduzioni è una sentenza del tribunale. In conformità con l'art. 40 del codice penale, sulla retribuzione del condannato vengono trattenute l'importo stabilito dalla sentenza del tribunale. Al datore di lavoro viene assegnata la trattenuta corretta e tempestiva dallo stipendio del condannato e il trasferimento degli importi della detrazione secondo le modalità prescritte. La procedura per effettuare le detrazioni è stabilita dall'art. 44 PEC.

7. Le detrazioni dal salario sono possibili anche sulla base di mandati di esecuzione - mandati di esecuzione emessi sulla base di una decisione, sentenza, determinazione e risoluzione dei tribunali (giudici); accordi transattivi approvati dal tribunale; ordinanze del tribunale, ecc. In conformità con l'art. 98 della legge federale “Sulle procedure di esecuzione”, i salari possono essere riscossi durante l'esecuzione di documenti di esecuzione contenenti l'obbligo di riscuotere pagamenti periodici; quando si raccolgono importi non superiori a 10 mila rubli; in assenza o insufficienza dei fondi e di altri beni del debitore per soddisfare pienamente i requisiti dell'atto di esecuzione. Gli atti di esecuzione e gli altri documenti esecutivi vengono inviati al datore di lavoro per la riscossione.

8. Il Codice del lavoro prevede la possibilità di trattenute sulla retribuzione per ripagare il debito del dipendente nei confronti del datore di lavoro nei casi specificati nell'art. 137 del Codice del lavoro, nonché ai fini del risarcimento da parte del dipendente dei danni materiali causati al datore di lavoro.

Sulla procedura di risarcimento da parte del lavoratore dipendente dei danni patrimoniali cagionati al datore di lavoro si veda l'art. 248 TC e relativo commento.

9. Il debito del dipendente nei confronti del datore di lavoro può sorgere a seguito del pagamento anticipato del salario al dipendente o in connessione con un viaggio d'affari o un trasferimento al lavoro in un'altra località. Nel caso in cui il dipendente non abbia saldato tale anticipo o non abbia utilizzato l'importo emesso in anticipo ai fini di un viaggio d'affari o di un trasferimento in un'altra zona e non lo restituisca volontariamente, il suo importo può essere trattenuto dallo stipendio del dipendente .

Per gli importi erogati ai dipendenti in occasione delle trasferte si veda l'art. 168 TC e relativo commento.

10. La decisione del datore di lavoro di trattenere un anticipo sulla retribuzione può essere pronunciata qualora ricorrano due condizioni: 1) il lavoratore non contesta la motivazione e l'entità delle trattenute; 2) l'ordine è effettuato entro e non oltre un mese dalla data di scadenza del termine stabilito per la restituzione dell'anticipo.

Le obiezioni del lavoratore alle motivazioni e agli importi delle trattenute devono essere espresse per iscritto. Allo stesso tempo, può far valere l'illegittimità o l'infondatezza della restituzione di tali importi, nonché l'errata determinazione dei loro importi.

Il periodo mensile decorre dal giorno stabilito per la restituzione dell'anticipo.

Quando si restituisce un anticipo non guadagnato rilasciato a titolo di salario, tale periodo è stabilito di comune accordo dalle parti del contratto di lavoro.

Per un anticipo rilasciato per un viaggio d'affari, il periodo di rimborso è di tre giorni lavorativi dal ritorno del dipendente da un viaggio d'affari (clausola 26 del Regolamento sulle specifiche dell'invio di dipendenti in viaggio d'affari, approvato con Decreto del Governo della Federazione Russa del 13 ottobre 2008 N 749).

11. Può sorgere un debito nei confronti del datore di lavoro anche nel caso in cui al dipendente vengano versate somme in eccesso a causa di un errore di calcolo. Per errore di conteggio si intende un errore nelle operazioni aritmetiche nel calcolo degli importi da pagare. L'ordinanza del datore di lavoro di detrarre dal salario gli importi pagati in eccesso a causa di un errore di conteggio è possibile in assenza di controversia con il lavoratore circa i motivi e gli importi di tali detrazioni, a condizione che l'ordinanza venga emessa entro un mese dalla data di pagamento della somma pagata in eccesso. importi calcolati in modo errato. Se il datore di lavoro non rispetta la scadenza di un mese, gli importi pagati in eccesso al dipendente possono essere recuperati in tribunale.

Gli importi pagati in eccesso a causa di un'errata applicazione della legislazione salariale, di un contratto collettivo, di un accordo o di un contratto di lavoro, nonché errori di natura organizzativa e tecnica (ad esempio, quando si ritrasferiscono fondi sul conto bancario di un dipendente) non sono il risultato di un errore di conteggio e non sono soggetti a rimborso). Vedi anche Determinazione delle forze armate RF del 20 gennaio 2012 N 59-B11-17.

12. Gli importi pagati in eccesso a un dipendente sono soggetti a ritenuta se l'organismo per l'esame di una controversia di lavoro individuale riconosce la colpa del dipendente per mancato rispetto degli standard di produzione o tempi di inattività.

Sulla remunerazione per il mancato rispetto degli standard di produzione, vedere l'art. 155 TC e relativo commento.

Per la remunerazione durante i periodi di inattività si veda l'art. 157 Codice del Lavoro e commento allo stesso.

13. Le somme corrisposte al lavoratore a titolo di ferie sono soggette a ritenuta in caso di licenziamento prima della fine dell'anno lavorativo per il quale sono state concesse le ferie.

Per la procedura di concessione delle ferie si veda l'art. 122 TC e relativo commento.

Se il dipendente viene licenziato prima della fine dell'anno lavorativo per il quale è stato concesso il congedo, le trattenute vengono effettuate al momento della liquidazione definitiva con il dipendente. Tale norma non si applica quando il lavoratore viene licenziato per i motivi previsti dal comma 8 dell'art. 77, commi 1, 2, 4 art. 81, commi 1, 2, 5 - 7 art. 83 TK.

14. Gli importi pagati in eccesso al dipendente in relazione alle sue azioni illegali stabilite dal tribunale sono soggetti a ritenuta. Per questo tipo di detrazione l'articolo commentato non prevede regole particolari. Poiché l’illegittimità del comportamento del dipendente è stata accertata dal tribunale, anche l’importo da trattenere è stabilito dal tribunale. La detrazione stessa in questo caso viene effettuata secondo le regole stabilite per le detrazioni basate su una decisione del tribunale.

Consultazioni e commenti degli avvocati sull'articolo 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa

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Nuova edizione dell'art. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa

Le trattenute sullo stipendio di un dipendente vengono effettuate solo nei casi previsti dal presente Codice e da altre leggi federali.

Possono essere effettuate trattenute sullo stipendio del dipendente per saldare il suo debito nei confronti del datore di lavoro:

rimborsare un anticipo non pagato rilasciato a un dipendente a titolo di retribuzione;

rimborsare un anticipo non speso e non restituito tempestivamente emesso in relazione a un viaggio d'affari o al trasferimento ad un altro lavoro in un'altra area, così come in altri casi;

restituire gli importi pagati in eccesso al dipendente a causa di errori contabili, nonché gli importi pagati in eccesso al dipendente, se l'organismo per l'esame delle controversie individuali di lavoro riconosce la colpa del dipendente per mancato rispetto delle norme sul lavoro (parte terza dell'articolo 155 del presente Codice) o di lavoro semplice (terza parte dell'articolo 157 del presente Codice);

in caso di licenziamento di un dipendente prima della fine dell'anno lavorativo per il quale ha già ricevuto ferie annuali retribuite per giorni di ferie non lavorate. Non si effettuano trattenute per tali giorni se il lavoratore è licenziato per i motivi previsti dal comma 8 della prima parte dell'articolo 77 o dai commi 1, 2 o 4 della prima parte dell'articolo 81, commi 1, 2, 5, 6 e 7 dell'articolo 83 del presente Codice.

Nei casi previsti dai commi due, tre e quattro della seconda parte del presente articolo, il datore di lavoro ha diritto di decidere di effettuare trattenute sulla retribuzione del lavoratore entro e non oltre un mese dalla scadenza del termine stabilito per la restituzione dell'anticipo , rimborso di debiti o pagamenti calcolati in modo errato, e a condizione che il dipendente non contesti i motivi e gli importi della ritenuta.

errore di conteggio;

se l'organo di esame delle controversie individuali di lavoro riconosce la colpa del dipendente per il mancato rispetto delle norme del lavoro (articolo 155, parte terza del presente Codice) o per i tempi di inattività (articolo 157, parte terza del presente Codice);

Commento all'articolo 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa

Vengono effettuate trattenute sullo stipendio:

1) per forza di legge - imposte sul reddito e contributi assicurativi al Fondo Pensione;

2) secondo le decisioni del tribunale - multe inflitte amministrativamente, quando si presta servizio di lavoro correzionale per aver commesso un reato, quando si risarciscono i danni causati dalle parti del rapporto di lavoro;

3) per ordine del datore di lavoro.

La legge stabilisce che le trattenute sul salario su iniziativa del datore di lavoro possono essere effettuate solo nei casi espressamente previsti:

1) rimborsare un anticipo non pagato rilasciato a un dipendente a titolo di retribuzione;

2) per rimborsare un anticipo non speso rilasciato in relazione a un viaggio d'affari o al trasferimento ad un altro lavoro in un'altra località, nonché in altri casi;

3) restituire gli importi pagati in eccesso al dipendente a causa di errori contabili, nonché gli importi pagati in eccesso al dipendente in caso di mancato rispetto delle norme sul lavoro (parte 3 dell'articolo 155 del Codice del lavoro della Federazione Russa) o tempi di inattività dovuti a colpa del dipendente (parte 3 dell'articolo 157 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

4) in caso di licenziamento di un dipendente prima della fine dell'anno lavorativo per il quale ha già ricevuto ferie annuali retribuite per giorni di ferie non lavorate. Le detrazioni per questi giorni non vengono effettuate se il dipendente viene licenziato per i motivi previsti dal comma 8 della parte 1 dell'art. 77 o commi 1, 2 o comma 4 della parte 1 dell'art. 81, commi 1, 2, 5, 6 e 7 art. 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

In tutti gli altri casi, le trattenute vengono effettuate dal datore di lavoro che presenta ricorso in tribunale. Nei casi sopra elencati (ad eccezione della riscossione di un anticipo non pagato), il datore di lavoro può emettere un ordine corrispondente entro un mese.

I salari pagati in eccesso a un dipendente (anche in caso di errata applicazione della legislazione sul lavoro o di altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro) non possono essere recuperati da lui, tranne nei seguenti casi:

errore di conteggio;

se l'organismo per l'esame delle controversie di lavoro individuali riconosce la colpa del dipendente per il mancato rispetto delle norme sul lavoro (parte 3 dell'articolo 155 del Codice del lavoro della Federazione Russa) o del lavoro semplice (parte 3 dell'articolo 157 del Codice del lavoro della Federazione Russa Federazione Russa);

se il salario è stato pagato in eccesso al dipendente in relazione alle sue azioni illegali stabilite dal tribunale.

Altro commento all'art. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa

1. L'articolo 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa stabilisce i motivi per le detrazioni dal salario del dipendente. Le detrazioni possono essere effettuate solo nei casi previsti dal Codice del lavoro o da altre leggi federali. Stabilendo il divieto di trattenute al di fuori dei casi stabiliti dalla legge, è assicurata la tutela delle retribuzioni dei lavoratori.

2. Contenuto dell'art. 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa corrisponde alle disposizioni della Convenzione ILO n. 95 “Sulla protezione dei salari”. L'articolo 8 della Convenzione prevede che le trattenute sulle retribuzioni sono consentite alle condizioni ed entro i limiti prescritti dalla legislazione nazionale o determinati nei contratti collettivi o nelle decisioni dei tribunali arbitrali. I lavoratori devono essere informati sulle condizioni e sui limiti di tali detrazioni. È importante sottolineare che la legislazione russa non prevede la possibilità di detrazioni salariali sulla base di un contratto collettivo, poiché tali condizioni peggiorerebbero la posizione del dipendente rispetto a quelle previste dalla legge.

Non sono consentite detrazioni a discrezione del datore di lavoro relative all'imposizione di parte dei costi di produzione al dipendente, alla soddisfazione di pretese di terzi nei confronti del datore di lavoro o del dipendente senza una decisione del tribunale o il consenso del dipendente.

3. Attualmente, altri codici e leggi federali stabiliscono la possibilità di detrazione dai salari quando si riscuotono le imposte sul reddito degli individui, quando si riscuotono sanzioni amministrative, multe come sanzione penale, quando si sconta una pena sotto forma di lavoro correzionale e quando si esegue decisioni del tribunale.

4. Le detrazioni ai fini della riscossione dell'imposta sul reddito personale vengono effettuate in conformità con il Codice Fiscale. prevede che le organizzazioni da cui il contribuente riceve reddito siano tenute a calcolare, trattenere dal contribuente e pagare l'importo dell'imposta maturata sul reddito personale. Tali trattenute devono essere effettuate direttamente sul reddito del contribuente nel momento in cui viene effettivamente corrisposto. In questo caso l’importo della ritenuta d’acconto non può superare il 50% dell’importo del pagamento.

5. Ai sensi dell'art. 32.2 del Codice della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi, la sanzione amministrativa deve essere pagata da una persona portata alla responsabilità amministrativa depositando o trasferendo l'importo della sanzione a una banca o altro istituto di credito. In caso di mancato pagamento tempestivo di una sanzione amministrativa, una copia della decisione che impone la sanzione viene inviata dal giudice (organo, funzionario) che ha emesso la decisione al datore di lavoro del luogo di lavoro della persona perseguita al fine di detrarre l'importo della multa dalla retribuzione.

6. Un'ammenda come punizione penale è stabilita da una sentenza del tribunale. In conformità con l'art. 31 del Codice esecutivo penale della Federazione Russa, una persona condannata a una multa è tenuta a pagarla entro 30 giorni dalla data in cui la sentenza entra in vigore. Se la multa non viene pagata, la sanzione viene applicata volontariamente ai beni del condannato e se l'importo della multa non supera i due dimensioni minime retribuzioni, in assenza di proprietà o proprietà insufficienti per rimborsare integralmente l'importo della sanzione, la sanzione può essere applicata alle retribuzioni. L'esecuzione della pena sotto forma di ammenda è affidata agli ufficiali giudiziari.

7. Le detrazioni in virtù di una decisione del tribunale vengono effettuate anche quando un dipendente presta servizio di lavoro correzionale come punizione per un reato penale. La base per effettuare tali deduzioni è una sentenza del tribunale. In conformità con l'art. 40 del Codice esecutivo penale della Federazione Russa, vengono effettuate detrazioni dal salario della persona condannata nell'importo stabilito dal verdetto del tribunale. La trattenuta corretta e tempestiva dallo stipendio del condannato e il trasferimento degli importi della detrazione secondo le modalità prescritte sono responsabilità del datore di lavoro. La procedura per effettuare le detrazioni è stabilita dall'art. 44 PEC.

8. Le detrazioni dal salario sono possibili anche sulla base di mandati di esecuzione - mandati di esecuzione emessi sulla base di una decisione, sentenza, determinazione e ordinanza dei tribunali (giudici); accordi transattivi approvati dal tribunale; ordinanze del tribunale, ecc. Ai sensi dell'art. 64 della legge federale del 21 luglio 1997 N 119-FZ (modificata il 3 novembre 2006) “Nei procedimenti di esecuzione forzata”, i salari possono essere riscossi: durante la riscossione dei pagamenti periodici; quando si raccolgono importi non superiori a due salari minimi; se il debitore non ha beni pignorabili. Gli atti di esecuzione e gli altri documenti esecutivi vengono inviati al datore di lavoro per la riscossione.

9. Il Codice del lavoro prevede la possibilità di trattenute sulla retribuzione per ripagare il debito del dipendente nei confronti del datore di lavoro nei casi specificati nell'art. 137 del Codice del lavoro, nonché ai fini del risarcimento da parte del dipendente dei danni materiali causati al datore di lavoro.

Sulla procedura di risarcimento da parte del lavoratore dipendente dei danni patrimoniali cagionati al datore di lavoro si veda l'art. 248 del Codice del lavoro della Federazione Russa e commenti ad esso.

10. Il debito del dipendente nei confronti del datore di lavoro può sorgere a seguito del pagamento anticipato del salario al dipendente o in connessione con un viaggio d'affari o un trasferimento al lavoro in un'altra località. Nel caso in cui il dipendente non abbia saldato tale anticipo o non abbia utilizzato l'importo emesso in anticipo ai fini di un viaggio d'affari o di un trasferimento in un'altra zona e non lo restituisca volontariamente, il suo importo può essere trattenuto dallo stipendio del dipendente .

Per gli importi erogati ai dipendenti in occasione delle trasferte si veda l'art. 168 del Codice del lavoro della Federazione Russa e relativo commento.

11. L'ordine del datore di lavoro di trattenere un anticipo sulla retribuzione può essere emesso se sono soddisfatte due condizioni:

Il lavoratore non contesta le motivazioni e gli importi delle trattenute;

L'ordine è stato emesso entro e non oltre un mese dalla data di scadenza del termine stabilito per la restituzione dell'anticipo.

12. Le contestazioni del lavoratore circa le motivazioni e gli importi delle trattenute devono essere espresse per iscritto. Allo stesso tempo, può far valere l'illegittimità o l'infondatezza della restituzione di tali importi, nonché l'errata determinazione dei loro importi.

13. Il termine mensile decorre dal giorno stabilito per la restituzione dell'anticipo.

Quando si restituisce un anticipo non guadagnato rilasciato a titolo di salario, tale periodo è stabilito di comune accordo dalle parti del contratto di lavoro.

Per un anticipo emesso per un viaggio d'affari, il periodo di rimborso è di tre giorni dal ritorno del dipendente da un viaggio d'affari (clausola 19 delle Istruzioni sui viaggi d'affari, approvate dalla Risoluzione del Ministero delle Finanze dell'URSS, Comitato statale per il lavoro dell'URSS e il Consiglio centrale panrusso dei sindacati del 7 aprile 1988 (Bollettino del Comitato statale del lavoro dell'URSS. 1988. N 8)).

14. Può sorgere un debito nei confronti del datore di lavoro anche nel caso in cui al dipendente vengano versate somme in eccesso a causa di un errore di calcolo. Per errore di conteggio si intende un errore nelle operazioni aritmetiche nel calcolo degli importi da pagare. L'ordinanza del datore di lavoro di detrarre dal salario gli importi pagati in eccesso a causa di un errore di conteggio è possibile in assenza di controversia con il lavoratore circa i motivi e gli importi di tali detrazioni, a condizione che l'ordinanza venga emessa entro un mese dalla data di pagamento della somma pagata in eccesso. importi calcolati in modo errato. Se il datore di lavoro non rispetta la scadenza di un mese, gli importi pagati in eccesso al dipendente possono essere recuperati in tribunale.

Gli importi pagati in eccesso a causa di un'applicazione impropria della legislazione salariale, di un contratto collettivo di lavoro, di un accordo o di un contratto di lavoro non sono il risultato di un errore contabile e non sono soggetti a rimborso.

15. Gli importi pagati in eccesso a un dipendente sono soggetti a ritenuta se l'organismo per l'esame di una controversia di lavoro individuale riconosce la colpa del dipendente per mancato rispetto degli standard di produzione o tempi di inattività.

Sulla remunerazione per il mancato rispetto degli standard di produzione, vedere l'art. 155 del Codice del lavoro della Federazione Russa e relativo commento.

Per la remunerazione durante i periodi di inattività si veda l'art. 157 del Codice del lavoro della Federazione Russa e commenti ad esso.

16. Le somme corrisposte al lavoratore a titolo di ferie sono soggette a ritenuta in caso di licenziamento prima della fine dell'anno lavorativo per il quale sono state concesse le ferie.

Per informazioni sulla procedura di concessione delle ferie consultare la stessa.

Se il dipendente viene licenziato prima della fine dell'anno lavorativo per il quale è stato concesso il congedo, le trattenute vengono effettuate al momento della liquidazione definitiva con il dipendente. Questa regola non si applica quando un dipendente viene licenziato per i seguenti motivi:

Se il dipendente rifiuta di essere trasferito a un altro lavoro, che gli è necessario in conformità con il certificato medico rilasciato secondo le modalità prescritte (clausola 8 dell'articolo 77 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

In connessione con la liquidazione di un'organizzazione o la cessazione delle attività da parte di un datore di lavoro - un individuo (clausola 1 dell'articolo 81 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

In connessione con una riduzione del numero o del personale dei dipendenti (clausola 2 dell'articolo 81 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

In relazione al capo dell'organizzazione, ai suoi sostituti e al capo contabile - in connessione con un cambiamento nel proprietario della proprietà dell'organizzazione (clausola 4 dell'articolo 81 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

In connessione con la coscrizione del dipendente per il servizio militare o la sua assegnazione a un servizio civile alternativo che lo sostituisce (clausola 1 dell'articolo 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

In connessione con la reintegrazione di un dipendente che in precedenza ha svolto questo lavoro, con decisione dell'ispettorato statale del lavoro o del tribunale (clausola 2 dell'articolo 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

In connessione con il riconoscimento del dipendente come completamente disabile in conformità con il rapporto medico (clausola 5 dell'articolo 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

In connessione con la morte di un dipendente o datore di lavoro - un individuo, nonché il riconoscimento da parte del tribunale di un dipendente o datore di lavoro - un individuo come deceduto o scomparso (clausola 6 dell'articolo 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

A causa del verificarsi di circostanze di emergenza che impediscono la continuazione dei rapporti di lavoro (clausola 7 dell'articolo 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

17. Gli importi pagati in eccesso al dipendente in relazione alle sue azioni illegali stabilite dal tribunale sono soggetti a ritenuta. Per questo tipo di detrazione, l'art. 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa non prevede regole speciali. Poiché l’illegittimità del comportamento del dipendente è stata accertata dal tribunale, anche l’importo da trattenere è stabilito dal tribunale. La detrazione stessa in questo caso viene effettuata secondo le regole stabilite per le detrazioni basate su una decisione del tribunale.

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Lo svolgimento delle mansioni lavorative nel nostro tempo non è gratuito, poiché ogni dipendente ha diritto a uno stipendio. La legislazione prevede casi in cui l'importo del pagamento sarà ridotto a seguito della detrazione dal salario prevista dall'articolo 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa e da altre leggi federali. Per conoscere più in dettaglio i diritti e gli obblighi, nonché la procedura per la riscossione dei salari, è necessario considerare questo problema in modo più dettagliato.

detrazioni salariali

Questa legge, e in particolare l'articolo 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa, prevede casi che garantiscono al datore di lavoro il diritto di trattenere un determinato importo dal salario. Sono i seguenti:

  • per un anticipo non pagato rilasciato in anticipo;
  • rimborso dell'anticipo non speso e non restituito in tempo;
  • per accantonamento errato superiore all'importo richiesto;
  • per le ferie annuali retribuite se il licenziamento è avvenuto prima della fine dell'anno lavorativo.

Questo recupero dallo stipendio è possibile solo entro un mese dal verificarsi dell'evento. Inoltre, il dipendente non dovrebbe sollevare alcuna obiezione, inclusa la contestazione in tribunale.

Puoi scoprire quale percentuale dello stipendio è l'anticipo in questo articolo.

Imposta sul reddito al netto dello stipendio

Dal salario, che comprende l'imposta sul reddito delle persone fisiche e le sanzioni, vengono effettuate riscossioni obbligatorie in base ai risultati dell'emissione di un mandato di esecuzione. L'imposta sul reddito personale viene trattenuta dai salari dai datori di lavoro in base all'importo calcolato mensilmente dagli agenti fiscali. L'imposta sul reddito è pari al 13% della retribuzione al netto della ritenuta. Questa aliquota fiscale del 13% viene sempre presa in considerazione per le detrazioni standard previste dall'articolo 218 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Per alcuni altri tipi di reddito potrebbe esserci un tasso calcolato individualmente.

Trattenuta degli alimenti dal salario secondo un mandato di esecuzione

La presenza di un atto di esecuzione è obbligatoria quando si trattengono gli alimenti. Indica l'importo del pagamento, che è fissato in una somma di denaro fissa, oppure una certa percentuale può essere detratta dallo stipendio. La riscossione degli importi degli alimenti avviene mensilmente. Ci sono solo 3 giorni per questo dopo il calcolo dello stipendio. Vale la pena notare che gli alimenti vengono trasferiti dopo che l'imposta sul reddito personale è stata detratta dall'importo totale. Inoltre, nel calcolo dell'importo degli alimenti, non è possibile prendere in considerazione l'assistenza finanziaria e le indennità di viaggio.

La procedura per riscuotere lo stipendio per pagare gli alimenti è abbastanza semplice. Il denaro va sul conto, che di solito è registrato nell'atto di esecuzione. Questo conto appartiene al FSSP e da esso i fondi vengono trasferiti sul conto del destinatario. Inoltre, su sua richiesta, possono arrivare non ogni mese, ma trimestralmente. Se il livello di reddito di un dipendente aumenta, il datore di lavoro deve fornire queste informazioni, altrimenti gli verranno applicate delle sanzioni.


Domanda di detrazione dallo stipendio - campione

Un dipendente può prendere autonomamente l'iniziativa di raccogliere fondi dai salari. In questo caso, deve scrivere una domanda indirizzata al datore di lavoro e indicare in essa le seguenti informazioni:

  • in alto è presente una “intestazione”, dove sono indicati il ​​nome completo e la posizione del dirigente e del dipendente;
  • nome del documento;
  • richiesta e motivazioni delle sanzioni;
  • importo delle sanzioni;
  • dettagli per l'invio di fondi;
  • data di inizio e modalità di ritiro;
  • data e firma.

Ordine di trattenere fondi sugli stipendi

Il Codice del lavoro della Federazione Russa non dispone di un modulo ufficiale per scrivere un ordine per il pagamento automatico dei fondi dai salari. La cosa principale è fornire le seguenti informazioni:

  • nome dell'impresa;
  • Titolo del documento;
  • data e numero dell'ordine;
  • dati di raccolta;
  • firma del dirigente, del contabile e del dipendente.

Anche se l'ordine è scritto in forma libera, il suo contenuto deve contenere informazioni sulla persona dalla quale viene effettuato il recupero, quale importo e anche quali sono i motivi per ciò.

L’importo massimo delle trattenute sullo stipendio ai sensi dell’articolo 138

Determina il limite all'importo delle detrazioni dal salario. Secondo questo articolo, l'importo totale di tutte le trattenute sullo stipendio non può superare il 20%, salvo diversamente previsto dalla legge federale. In alcune situazioni la dimensione massima può aumentare fino al 50%. Ciò può verificarsi soprattutto in caso di riscossione mediante titolo esecutivo. Ciò è possibile anche se sono presenti più documenti esecutivi. Ci sono casi in cui l'importo massimo di recupero può aumentare fino al 70%. Sono i seguenti:

  • lavoro correzionale per decisione del tribunale;
  • alimenti;
  • quando causano danni alla salute;
  • a causa del reato commesso;
  • pagamenti dovuti alla perdita di un capofamiglia.

È importante notare che l'importo maggiorato può essere trattenuto solo per gli alimenti per i figli minorenni, negli altri casi non supera il 50%;

Pertanto, le trattenute sui salari sono conformi agli standard specificati nell'articolo 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa. La procedura di richiesta deve essere seguita rigorosamente per evitare debiti e responsabilità per il suo verificarsi.

1. Possono essere effettuate trattenute sulla retribuzione del dipendente nei casi stabiliti dalla legge, vale a dire indipendentemente dalla volontà del datore di lavoro e secondo la sua decisione. L’articolo 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa definisce i motivi delle detrazioni effettuate con la decisione del datore di lavoro di rimborsare il debito del dipendente e contiene un elenco esaustivo di tali motivi.

Va sottolineato che il datore di lavoro ha il diritto, ma non l'obbligo, di effettuare delle trattenute. Ciò deriva direttamente dalla parte 2 dell'articolo 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

2. I motivi e le regole per le trattenute sulla retribuzione del dipendente sono stabiliti dal Codice del lavoro in conformità con la Convenzione n. 95 dell'ILO. L'articolo 8 della Convenzione prevede che le trattenute sulla retribuzione sono consentite alle condizioni ed entro i limiti prescritti dalla legislazione nazionale o definiti in contratti collettivi o decisioni arbitrali. I lavoratori devono essere informati sulle condizioni e sui limiti di tali detrazioni.

3. Occorre distinguere dalle trattenute il recupero dell'importo del danno cagionato dal lavoratore (vedi commento all'articolo 248).

4. Insieme alle detrazioni effettuate per ordine del datore di lavoro e volte a ripagare il debito del dipendente, esistono detrazioni effettuate sulla base delle leggi federali. Hanno lo scopo di adempiere ai doveri del dipendente nei confronti dello Stato o di altre persone. La legislazione attuale prevede la possibilità di detrarre dalle retribuzioni le imposte sul reddito personale, le sanzioni amministrative, le sanzioni penali, determinati importi (parti della retribuzione) quando si sconta una pena sotto forma di lavoro correzionale, importi di denaro per decisione del tribunale (atto di esecuzione).

5. L'articolo 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa stabilisce la procedura e le condizioni per le detrazioni. In primo luogo, il datore di lavoro deve rispettare il termine stabilito - un mese dalla data di scadenza del termine stabilito per la restituzione dell'anticipo, il rimborso del debito, ecc. In secondo luogo, non vi è alcun disaccordo con il dipendente riguardo ai motivi e all'importo delle detrazioni.

6. Una particolare difficoltà nella pratica è la questione della determinazione della presenza (assenza) di un errore di conteggio.

Per errore di conteggio si intende un errore nelle operazioni aritmetiche nel calcolo degli importi da pagare, nonché altri errori tecnici (errori di battitura, errori materiali, ecc.). L'errata applicazione delle pertinenti disposizioni legali non costituisce un errore di conteggio.

7. Con decisione del datore di lavoro, gli importi pagati in eccesso al dipendente a titolo di garanzia in caso di mancato rispetto delle norme sul lavoro o di inattività possono essere trattenuti. Ciò è possibile nel caso in cui l’organo competente per l’esame di una controversia di lavoro individuale stabilisca la colpa del dipendente per il mancato rispetto delle norme sul lavoro o per i tempi di inattività (vedi anche il commento agli articoli 155, 157).

8. Le somme corrisposte al lavoratore a titolo di ferie possono essere trattenute in caso di licenziamento prima della fine dell'anno lavorativo per il quale sono state concesse le ferie. Fanno eccezione i motivi di licenziamento su iniziativa del datore di lavoro, non legati al comportamento colpevole del dipendente (clausole 1, 2, 4, parte 1, articolo 81), e il licenziamento per rifiuto del dipendente di trasferirsi ad un altro lavoro , che gli è necessario in conformità con un certificato medico rilasciato secondo le modalità stabilite dalle leggi federali e da altri atti normativi della Federazione Russa, o dalla mancanza di lavoro pertinente da parte del datore di lavoro (clausola 8, parte 1, articolo 77).